以上目標(biāo)，要立足在實處，也就是說：要逐漸推進非化石能源占能源消耗總量的比重，爭取2020年達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，最有效的方式就是實施電能替代工程、大力發(fā)展新能源，利用新能源富集地區(qū)利用富余電力實施儲能供暖。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院2016-2021年中國電力行業(yè)供需形勢與投資預(yù)測分析報告的統(tǒng)計，2012年至2016年1-5月份全國用電量每年增速達(dá)5%左右，預(yù)計2020年我國全年用電量將達(dá)到7萬億瓦時。一方面是我國電力消耗持續(xù)增長，另一方面是火力發(fā)電為主要污染源的環(huán)境狀況持續(xù)惡化，在這兩個矛盾之間如何找到平衡點，是目前的當(dāng)務(wù)之急。

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

在這種局勢下，堅持集中與分布式相結(jié)合原則發(fā)展新能源，審慎出臺非水可再生能源發(fā)電配額考核制，保證各類電源健康有序發(fā)展新開工規(guī)模，就顯得迫在眉睫。

實施電能替代工程，最受關(guān)注的莫過于風(fēng)電行業(yè)。

政策特別指出，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為2015 年全國風(fēng)電規(guī)劃裝機 9000 萬 KW(含海上風(fēng)電500 萬 KW)，2020 年全國風(fēng)電規(guī)劃裝機 1.5 億 KW(含海上風(fēng)電 3000 萬 KW)。而全球風(fēng)能理事會所做的分析，更是預(yù)計中國的風(fēng)電裝機容量將會在 2015 年達(dá)到 1.3億 kW，2020 年達(dá)到 2.5 億 kW，2030 年超過 5 億 kW。因此我國國內(nèi)市場依然是全球風(fēng)機發(fā)電機(組)最主要的需求市場之一，國家對風(fēng)電特許權(quán)項目地設(shè)備國產(chǎn)化率的強制要求(國產(chǎn)化率要達(dá) 70%)，使得國產(chǎn)風(fēng)電機組擁有更大的市場空間。

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