《山西省電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》近日出臺，共6個部分32條。《實施意見》指出，電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我省的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我省電力工業(yè)面臨用電需求不足、用電成本較高、電力占終端能源消費比重不高、系統(tǒng)整體運(yùn)行效率較低等問題，需要深入推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給效率，增強(qiáng)供給側(cè)對需求變化的適應(yīng)性，促進(jìn)電力消納，推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。
意見提出，大力推進(jìn)我省電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色安全、科學(xué)監(jiān)管的原則，通過調(diào)整優(yōu)化電源電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新供用電模式、強(qiáng)化企業(yè)管理、降低供電成本、提升供電服務(wù)能力和水平等措施，實現(xiàn)電力供給安全、可靠、高效、清潔、廉價、便捷，帶動電力需求側(cè)改革，加大“電能替代”，促進(jìn)電力消納，推動全省電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
意見明確，優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化煤電項目布局，促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，淘汰落后產(chǎn)能，加快晉電外送通道建設(shè)。
創(chuàng)新電力供用市場化模式，要構(gòu)建電力市場化體系，著力推進(jìn)電價改革，完善市場化交易機(jī)制，培育多元化市場主體；要搭建電力交易平臺，將電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開，組建相對獨立的電力交易機(jī)構(gòu)；此外，在完善價格和結(jié)算機(jī)制、擴(kuò)大電力直接交易、多途徑培育售電主體等方面也提出具體要求。
培育拓展用電市場，意見要求要擴(kuò)大外送電范圍，建立協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與受電省市的溝通協(xié)作，簽訂政府間戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；推動跨省區(qū)電力交易，發(fā)揮山西電力交易平臺功能，科學(xué)合理確定山西電網(wǎng)輸電費，更大程度地參與全國電力交易；還要大力推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用等工作。
促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與合作交流，要推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，比如以低熱值煤清潔燃燒發(fā)電為重點，實施一批以煤炭清潔高效燃燒、脫硫脫硝、粉煤灰綜合利用等重大科技創(chuàng)新項目；實施燃煤機(jī)組超低排放改造，推進(jìn)燃煤機(jī)組節(jié)能改造。
加強(qiáng)電力企業(yè)改革，重點要深化企業(yè)內(nèi)部改革，逐步建立市場化用人制度，創(chuàng)新人力資源管理，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格績效管理；強(qiáng)化企業(yè)管理，就要以市場為導(dǎo)向，從基建、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，增強(qiáng)綜合競爭力。
完善電力監(jiān)管，要創(chuàng)新電力監(jiān)管方式，完善地方政府電力監(jiān)管體系。同時建立電力運(yùn)行監(jiān)控應(yīng)急信息平臺。
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