中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，同為售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域，由于地區(qū)電源結(jié)構(gòu)、配網(wǎng)建設(shè)以及電力用戶(hù)情況各異，售電側(cè)改革試點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)各有不同。另外，新批復(fù)試點(diǎn)的改革深度、廣度也在加深。

售電側(cè)改革試點(diǎn)深度、廣度加深

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心梳理顯示，此前國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)的重慶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江售電側(cè)改革試點(diǎn)僅僅在該省市部分地區(qū)示范實(shí)行，并沒(méi)有做到全省范圍推廣。

重慶

如重慶售電側(cè)改革試點(diǎn)，為兩江新區(qū)水土、魚(yú)復(fù)、龍興三個(gè)園區(qū)，長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的晏家、江南、八顆三個(gè)組團(tuán)，除此以外還包括萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)盛平山工業(yè)園區(qū)、永川港橋工業(yè)園區(qū)以及中石化頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、管輸、利用領(lǐng)域。

黑龍江省售電側(cè)改革試點(diǎn)僅僅在鶴崗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，而新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)改革試點(diǎn)僅為十三師。10月份批復(fù)的售電側(cè)改革試點(diǎn)省份中，浙江、河北、吉林的售電市場(chǎng)改革相對(duì)更加徹底，全省范圍實(shí)行，不存在省內(nèi)示范區(qū)的情況。

各地售電市場(chǎng)建設(shè)側(cè)重點(diǎn)有所差異

由于各個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）電力市場(chǎng)狀況存在差異，所以在售電市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，發(fā)力點(diǎn)也不盡相同。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心梳理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)依然存在電力供需矛盾問(wèn)題，因而售電市場(chǎng)建設(shè)步伐則較為平穩(wěn)。而部分東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，用電量高，電力供需相對(duì)寬松，該地區(qū)售電市場(chǎng)建設(shè)步伐則較快。

東南沿海地區(qū)

東南沿海地區(qū)的浙江、福建，同樣作為售電側(cè)改革試點(diǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，用電量巨大。售電市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)則放在了引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，培育新的售電市場(chǎng)主體，讓更多用戶(hù)擁有選擇權(quán)。

華北地區(qū)

華北地區(qū)的河北省相對(duì)于東南沿海地區(qū)，配網(wǎng)基礎(chǔ)較薄弱，且區(qū)域發(fā)展不均衡，所以大力發(fā)展配網(wǎng)成為河北售電側(cè)改革的一個(gè)亮點(diǎn)。河北省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施方案中，著重指出增量配網(wǎng)投資業(yè)務(wù)，并且大力鼓勵(lì)混合所有制方式發(fā)展配網(wǎng)業(yè)務(wù)。

東北地區(qū)

東北地區(qū)的吉林省屬于能源輸出地區(qū)，但是由于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速下滑，用電量增長(zhǎng)乏力，吉林作為電力輸出省份，面臨壓力。另外吉林當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)嚴(yán)重。為調(diào)節(jié)電源結(jié)構(gòu)，吉林售電側(cè)改革試點(diǎn)中提出了，3~5年內(nèi)除了保留必要的公益發(fā)電計(jì)劃以外，放開(kāi)全部發(fā)電計(jì)劃。這在全國(guó)范圍內(nèi)，是絕無(wú)僅有的。

西北地區(qū)

西北地區(qū)的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)通過(guò)十三師改革試點(diǎn)，完成電力體制改革路徑探索，依托成熟的兵團(tuán)電力市場(chǎng)化體系，逐步實(shí)現(xiàn)電力體制改革政策在兵團(tuán)的全面推廣，改善兵團(tuán)在電力供需方面的實(shí)際矛盾。

電力交易進(jìn)展參差不齊

由于各個(gè)地區(qū)售電市場(chǎng)發(fā)展程度不一，在電力交易層面也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心分析發(fā)現(xiàn)，東南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，售電市場(chǎng)建設(shè)較為激進(jìn)，甚至規(guī)定引入金融機(jī)構(gòu)培育市場(chǎng)主體。

浙江

浙江地區(qū)，中小微企業(yè)可以通過(guò)“打捆”成立聯(lián)合體、委托售電公司代理等多種方式參加購(gòu)售電業(yè)務(wù)。結(jié)算方式，對(duì)于獨(dú)立的售電公司，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算并開(kāi)具發(fā)票。需要著重指出的是，為降低電費(fèi)支付風(fēng)險(xiǎn)，浙江地區(qū)可采用預(yù)付電費(fèi)、金融擔(dān)保等市場(chǎng)主體認(rèn)可的方式，保證電費(fèi)的支付。引入金融機(jī)構(gòu)為浙江售電側(cè)改革試點(diǎn)一大特色，該措施對(duì)于培育新的售電市場(chǎng)主體有著重要的意義。

吉林

而吉林售電側(cè)改革試點(diǎn)則指出，擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶(hù)可以委托售電公司代理購(gòu)售電業(yè)務(wù)。直接交易用戶(hù)可以選擇向一家或多家售電公司、發(fā)電企業(yè)購(gòu)電，一般用戶(hù)只可選擇一家售電公司購(gòu)電。

而在結(jié)算方式上，吉林電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶(hù)交易的保底價(jià)格，在電力用戶(hù)交納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，按照政府核定的居民電價(jià)的1.2~2倍執(zhí)行。該結(jié)算方式屬于吉林獨(dú)有的特色。

廣東售電側(cè)改革試點(diǎn)引領(lǐng)全國(guó)

在全國(guó)售電側(cè)改革中，廣東省屬于第一批獲批試點(diǎn)。依托廣東省電力交易中心，廣東省售電公司參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易，并取得了良好的效果，為其他售電側(cè)改革試點(diǎn)的試行，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

從今年3月份，售電公司開(kāi)始參與競(jìng)價(jià)交易開(kāi)始，廣東電力交易中心共完成7次競(jìng)價(jià)交易。中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計(jì)顯示，廣東共成交電量159.8億千瓦時(shí)，超出此前140億千瓦時(shí)預(yù)期，提前三個(gè)月完成全年目標(biāo)。

在7次競(jìng)價(jià)交易中，廣東售電公司成為最大亮點(diǎn)。售電公司整體市場(chǎng)占有率為71.37%，大用戶(hù)自行購(gòu)電成交比例為28.63%，售電公司靈活的機(jī)制和專(zhuān)業(yè)的報(bào)價(jià)策略使效率極高，激發(fā)了售電市場(chǎng)的活力。

據(jù)了解，今年，廣東電力交易中心將不再進(jìn)行競(jìng)價(jià)交易。隨著售電側(cè)改革試點(diǎn)的推進(jìn)，廣東電力交易中心的競(jìng)價(jià)交易機(jī)制或?qū)⑦M(jìn)一步調(diào)整和完成。隨著更多售電側(cè)改革試點(diǎn)的批復(fù)并落地，廣東首批售電側(cè)改革試點(diǎn)的意義將更加凸顯。