????煤企轉嫁稅費成本
????據了解,今年以來,山西省內電煤價格增幅遠遠超出全國電煤價格平均漲幅。
????山西中電燃料公司副總經理武峰林告訴記者,造成煤價快速上漲的主要原因,一是國家開征資源稅和煤炭可持續發展基金后,煤炭企業幾乎將這筆基金轉嫁到發電企業身上,僅可持續發展基金一項就導致電煤價格每噸上漲21元,這使山西電力企業不堪重負;其次,今年以來,山西省內大量關閉小煤礦,而長期以來,省內發電企業使用價格相對便宜的小煤礦的煤達到70%以上,在大量小煤礦被關閉后,市場出現供不應求的局面,煤炭價格也由此迅速攀升,部分電廠的庫存還不到一周,超出了警戒線。
????中國國電集團公司太原一電廠燃料部副經理鄧宇恒印證了武峰林的說法。鄧宇恒表示,太原第一熱電廠從4月初到目前,已經出現過2-3次低煤位警戒線。
????“國家收取煤炭可持續發展基金我們支持,但是煤炭企業全都轉嫁給發電企業,恐怕不是煤炭可持續發展基金的初衷。”山西電煤協調委員會負責人郭躍龍表示。
????期待煤電價格盡早聯動
????電煤價格上漲,不僅導致山西發電企業盈利能力下降,更重要的是成為電力安全生產的隱患。
????中電投華北分公司財務總監梁華軍表示:“近年來,由于電煤價格持續上漲,許多發電企業經營困難,企業安全生產投入大幅度下降,企業安全生產正在經受嚴峻考驗。”
????中電投華北分公司總經理王清文表示:“自從實施第二次煤電聯動以來,山西電煤價格不斷攀升,目前山西省內發電企業正在面臨著煤價、水價、運價、油價、各種原材料價格的全面上漲,以及電力供應緩解、設備利用小時下降的雙重壓力。隨著節能減排和今年省內400萬新機組的投運及設備利用小時的下降,發電市場將會受到比較大的沖擊,發電企業處境十分艱難。”
????據了解,今年5月底6月初時,國家發改委曾在重慶召開相關會議,會上指出今年夏季全國電力運行和電煤供應將總體維持平穩,但不排除個別地區有電力供應及電煤價格矛盾突出的情況,可以考慮地區區別對待。
????中能電力工業燃料公司總經理謝居臣說,根據統計結果,目前全國電煤價格比去年同期已經超過了8%,達到了煤電聯動的要求。
????而不少業內人士也認為,今年全國電力緊張局面已經得到了一定緩解,甚至出現部分地區電量富余,為避免居民生活負擔增加過快,第三次煤電聯動可能會暫緩出臺。
????王清文認為,電力富余與煤電聯動沒有必然聯系,山西電價是否調整應當具體情況具體分析。他表示,山西大多數發電企業執行的電價是2002年廠網分開時按照零利潤核定的。該零利潤電價以2001年的煤炭價格:統配礦每噸111元、小窯煤每噸88元為核定基數測算的,而目前標煤單價已經漲到了320元以上,國家雖然實施過兩次煤電價格聯動,但由于煤電聯動周期的滯后和電力企業消化30%的漲價因素,導致前兩次煤電聯動不到位,隨著今年以來煤炭價格的快速上漲,使發電企業經營更加困難。 ????據了解,山西發電企業已經向省物價局提交了煤電聯動的報告,但這最終需要國家發改委批準。對此,山西發電企業正在焦急等待第三次煤電聯動。