在山西省電力公司召開的2008年農電工作會議上，確定了山西省電力公司2008年農電工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大精神，全面落實國家電網(wǎng)公司農電工作會議精神和省公司六屆一次職代會暨2008年工作會議各項部署，繼續(xù)以服務社會主義新農村建設為指導，以人身安全為前提，以隊伍穩(wěn)定為基礎，加快新農村電氣化建設步伐，全面推進農電標準化建設，為推動公司發(fā)展再上新臺階，服務社會主義新農村建設作出新的更大的貢獻。根據(jù)這一總體要求，山西農電2008年工作凸現(xiàn)六大重點： 一、全面提速新農村電氣化建設步伐 山西省電力公司所屬11個分公司要以新農村電氣化建設為龍頭，帶動農村電網(wǎng)建設與改造、農電企業(yè)管理、供電服務和整體發(fā)展水平的全面提升。省公司農電部要積極協(xié)調省政府出臺《關于進一步加快山西省新農村電氣化建設工作的意見》，各分公司、支公司要積極爭取地、縣各級政府成立新農村電氣化建設領導組，將新農村電氣化規(guī)劃納入各級政府新農村建設規(guī)劃，通過開展新農村建設，凝聚社會共識，爭取政府的政策支持，把電氣化建設作為“政府牽頭、社會參與、供電企業(yè)推動”的政府工程和社會工程。 今年，每個分公司都要確定一個縣支公司開展新農村電氣化縣建設，要結合縣域經濟發(fā)展水平，按照“因地制宜、有序推進、適度超前”的建設原則，對照國網(wǎng)公司《新農村電氣化標準體系》的要求，科學地制定新農村電氣化縣實施方案，省公司將在5月份對各單位的方案進行審查，要通過培養(yǎng)和樹立先進典型，及時推廣成功經驗，召開現(xiàn)場會，推進電氣化縣、鄉(xiāng)、村建設健康開展，確保今年清徐、定襄、文水、長治縣、陽泉城郊5個縣通過國網(wǎng)公司電氣化縣驗收，到明年，每個地區(qū)至少要有一個電氣化縣，力爭到“十一五”末期，公司20％的縣要達到“戶戶通電、供電可靠、安全經濟、供用和諧”的新農村電氣化縣標準。 二、進一步加強農網(wǎng)安全生產管理，夯實安全基礎 以防止人身事故為重點，吸取壽陽“3.27”事故教訓，繼續(xù)開展“百問百查”隱患排查活動，下決心解決安全生產中存在的領導口頭重視、人員力量不足、資金投入不足的問題。一要加強農網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場的全過程管理，每個現(xiàn)場都要因地制宜，從技術、組織等方面提出防范人身事故的具體措施。全面推行現(xiàn)場標準化作業(yè)，堅持“安全可靠、簡便易行、實用實效”的原則，完善現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書，突出對現(xiàn)場安全生產管理流程關鍵環(huán)節(jié)的控制，使指導書更加切合現(xiàn)場實際，以現(xiàn)場標準化作業(yè)促現(xiàn)場安全。二要增加農網(wǎng)小型作業(yè)現(xiàn)場安全力量的投入，每個縣支公司配備安全督察人員不得少于5人，每個作業(yè)班組至少有1名安全員。支公司每年要對班、組長、現(xiàn)場工作負責人進行兩次背畫線路接線圖和交叉跨越圖考試，以班組為單位開展布置現(xiàn)場安全措施比武活動。三要針對小型作業(yè)現(xiàn)場，把人身觸電、高空墜落、倒桿傷人、同桿架設多回線路作業(yè)、雙電源送電的安全管理作為防止人身事故的重點。每個作業(yè)人員都要做到五有：有近電報警安全帽、有近電報警手表、有個人保護接地線、有小型驗電器、有完好的安全帶。四要加強農電高壓班的專業(yè)化管理，抽調素質較高的農電工充實隊伍，以主網(wǎng)生產管理標準規(guī)范農網(wǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員行為。五要加強對安規(guī)兩票的考核與管理，規(guī)范低壓“兩票”執(zhí)行。按季度組織作業(yè)人員進行安規(guī)兩票考試，并實行“三分制”，即對考試排名前20％人均獎勵300元，對排名靠后的20％人均罰款300元，通過培訓和考核，促進工作人員對安規(guī)的學習，從而逐步提高自我防護意識。六要以防止農村人身觸電為重點，對縣城、鄉(xiāng)村周邊線路有重點地進行絕緣化改造，大力開展輸電線路“兩清理”活動，加強漏電總保護器的運行管理，完善配電變壓器圍欄和安全警示牌，加強農村安全用電宣傳，杜絕發(fā)生農村人身觸電傷亡事故。 加大考核力度，繼續(xù)強化農網(wǎng)安全生產基礎管理。一要繼續(xù)強化各級農電安全責任制的落實，將農電安全管理的重心下移，加大“兩長”到位的考核，縣支公司發(fā)生有責任的生產人身死亡事故，單位主要領導和分管領導就地撤職。二要加強農網(wǎng)生產運行分析，支公司、分公司每月必須召開運行分析會，省公司每季度有重點、有針對性地召開運行分析會，用生產運行分析指導實際安全生產工作（計劃一季度進行變電運行分析，二季度線路運行分析，三季度綜自保護運行分析，四季度農村低壓設備運行分析）。三要繼續(xù)開展安全性評價，在已完成國一流、省一流縣評價的基礎上，今年完成其余47個縣支公司的首輪安全性評價，安裝評價管理軟件，提高評價質量和評價效果。四要加強事故應急管理，各縣支公司都要針對各自供電范圍內電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)和重要用戶建立應急預案，建立縣城供電生命通道管理體制，逐步完善從規(guī)劃、建設、運行、管理到應急的工作機制。 三、繼續(xù)加強農網(wǎng)建設與改造，提高農網(wǎng)可靠供電能力 要根據(jù)農村經濟社會發(fā)展進程，及時調整和滾動修訂農網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，提高規(guī)劃的指導性和針對性，要組織編制《山西省電力公司農網(wǎng)三年可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，使公司農網(wǎng)的發(fā)展置于科學、合理、可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃指導之下，形成農網(wǎng)建設的長效機制，減少投資的盲目性。爭取利用三年左右的時間實現(xiàn)山西農村電網(wǎng)、設備、管理上臺階，在國網(wǎng)公司范圍內躋身先進行列。 農村電網(wǎng)建設與改造要優(yōu)先解決網(wǎng)架結構薄弱、供電能力不足、供電損耗大、電能質量低等問題。加強農村電網(wǎng)抵御自然災害能力研究，從規(guī)劃和建設角度提出科學合理的應對措施。對已經下達計劃的項目，要抓緊完成，今年農網(wǎng)建設與改造的重點是：一要全面完成2007年下達的農網(wǎng)完善工程計劃，加強施工組織，加快2008年農網(wǎng)完善工程的推進計劃；二要全面完成農網(wǎng)改造、縣級城網(wǎng)工程的決算審計、資料歸檔等掃尾工作，整改完成縣級城網(wǎng)驗收中所提出的問題；三要對2007年掉閘率高的35千伏、10千伏線路繼續(xù)加大整治力度，對用戶10千伏分支線路全部加裝分支開關或隔離刀閘，要推廣臨汾吉縣農網(wǎng)線路整治的經驗，各支公司力爭將線路跳閘率在2007年的基礎上再降低20％以上，提高農網(wǎng)線路持續(xù)供電能力。四要更換4300臺高耗能配變, 大力推廣非晶合金配電變壓器，建設1-2個農網(wǎng)節(jié)能試點縣或科技示范縣。五要對24座常規(guī)保護站和74座35KV變電站進行綜自改造，力爭到年底農網(wǎng)所有變電站全部具備無人值班條件。 四、加快落實農電標準化建設的各項工作 要繼續(xù)深化“規(guī)范化管理年”成果，扎實開展“對標爭先年”活動，按照國網(wǎng)公司“抓基礎、上臺階、大力推進農電標準化建設”要求，重點落實好農電管理標準體系建設、作業(yè)組織專業(yè)化完善、實施現(xiàn)場標準化作業(yè)、推進農網(wǎng)工程“典型設計”應用、輸變電設施“兩清理”、開展農網(wǎng)節(jié)能降損、推進供電所人員持證上崗、推進農電信息化建設等八大項工作，要全面部署，整體推進，實現(xiàn)我省農電管理基礎的全面提升，同時，爭取八大項標準化建設工作在國網(wǎng)公司范圍內落實最好、進度最快、樹立標桿。 要繼續(xù)加強縣供電企業(yè)同業(yè)對標創(chuàng)一流工作，采取省內縣支公司對標和兄弟省份縣級企業(yè)全面對標的辦法，全面提升縣支公司的管理水平，晉中、呂梁要實現(xiàn)國一流縣供電企業(yè)建設“零”的突破。結合實際，組織對《山西省電力公司一流縣供電企業(yè)標準》進行修訂，提高考核標準，按照國一流的標準要求對省一流進行考核。同時，對已獲得“省一流縣供電企業(yè)”稱號的單位按新標準進行動態(tài)考核，對管理滑坡的縣供電企業(yè)黃牌警告，限期整改，達不到要求的堅決摘牌，取消稱號。 要強化細化農電專業(yè)管理，今年要全面完善農網(wǎng)各專業(yè)的技術標準、工作標準和管理標準。出臺《山西省電力公司農網(wǎng)35千伏紅旗站、紅旗線路創(chuàng)建管理辦法》，借鑒主網(wǎng)紅旗變電站創(chuàng)建經驗，進一步規(guī)范、提升農網(wǎng)變電站、線路的運行管理，按照考核辦法對全省所有農網(wǎng)變電站、線路進行逐一考核、打分，整體排隊，省公司對檢查結果除下發(fā)通報外，6月底將在《山西電力報》上公布排名結果。 要加強縣級調度和農網(wǎng)通訊的管理，制定縣調和通訊管理辦法，實現(xiàn)垂直化專業(yè)管理。地區(qū)調度應加強縣調日常和專業(yè)管理，對支公司繼電保護、調度自動化和通信系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、施工、驗收、運行上劃集中統(tǒng)一管理，按期組織召開專業(yè)運行分析會，加大縣調人員培訓力度，促進縣調管理水平的整體提高。 要進一步加強對農電維護費的集中管理。在去年實行全面計劃管理的基礎上，探討維護費資金的集中管理模式，推廣大同、呂梁等供電分公司維護費資金集中管理的經驗，杜絕維護費收支中的不規(guī)范行為，提早處理農電維護費遺留問題，為下一步同網(wǎng)同價奠定基礎。 要進一步加強對供電所的管理。在供電所全面推廣營銷自動化和抄表器抄表的基礎上，完善相關配套辦法，要全面完成供電所營業(yè)廳視頻監(jiān)控、光纖通道工程建設，提高供電所的管理水平和工作效率；繼續(xù)實施供電所作業(yè)組織專業(yè)化推廣工作，制訂工作方案，確保年內全面完成；按照《供電所規(guī)范化管理標準》，對各供電所規(guī)范化管理工作進行復查，力爭所有供電所全部達到規(guī)范化管理標準，并對供電所管理水平進行全省大排名。結合實際對供電所業(yè)務流程進行優(yōu)化，全面推行標準化作業(yè)流程，確保供電所各項工作全部按標準化作業(yè)流程開展。 五、加強農電工隊伍建設，提升隊伍整體素質 農電工隊伍是社會主義新農村建設的主要力量。加強農電工隊伍建設，就是要大力實施《農電隊伍素質工程綱要》，加大農村供電所人員的輪訓力度。今年各單位要按計劃完成1883名供電所長管理人員和3656名農電工進行持證上崗培訓，到年底實現(xiàn)農村供電所人員培訓率和持證上崗率分別達100％和90％以上。要組織開展省、地、縣三級農電培訓基地的建設，繼續(xù)開展“十佳農電工”和“優(yōu)秀農電工”評選，組織開展農電工技能比武，評選農電技能尖子，并給予相應激勵，促進農電隊伍整體素質提高。 按照《勞動合同法》的規(guī)定和陽泉現(xiàn)場會的具體安排，對規(guī)范農電用工工作進一步完善。逐步改善農電工人員結構，力爭為每個供電所至少補充一名中專及以上學歷的工作人員，加快提高農電工隊伍素質。 要按照《勞動合同法》的規(guī)定，對涉及農電工切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利全部進行規(guī)范，讓農電工切實感受到作為農電員工的責任、權利和義務，增強責任感和工作熱情。 六、規(guī)范管理，提高農電優(yōu)質服務水平 建立健全優(yōu)質服務常態(tài)機制。以客戶服務為中心，優(yōu)化業(yè)務流程，堅持以內部考核與外部監(jiān)督相結合，建立優(yōu)質服務長效機制。一抓監(jiān)督考核。全面推行《縣供電企業(yè)優(yōu)質服務常態(tài)機制標準》，建立農電優(yōu)質服務工作責任制，明確農電優(yōu)質服務工作責任，加大考核力度，對有令不行、有禁不止，發(fā)生嚴重影響公司形象事件的縣供電企業(yè)，將嚴肅追究上級主管單位的監(jiān)督責任；建立農電優(yōu)質服務暗訪常態(tài)機制，省公司將不定期組織對農電服務工作開展暗訪，并將暗訪結果在《山西電力報》上及時通報。二抓宣傳教育。突出95598服務熱線和營業(yè)廳等重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位，大力開展形式多樣的教育培訓活動，舉辦農電工業(yè)務知識調考活動，評選農電“服務之星”，促進服務人員轉變觀念，增強服務意識，提高服務技能，嚴格執(zhí)行“員工服務十不準”和農電服務“八個強化、八個嚴禁”工作規(guī)定，嚴禁農電工在工作時間和業(yè)余時間干私活。三抓服務文化。促進縣供電企業(yè)盡快建立以“真誠服務、共謀發(fā)展”為核心理念的企業(yè)服務文化，倡導廣大員工不斷增強“忠誠企業(yè)、奉獻社會”的從業(yè)風尚；積極推廣“國家電網(wǎng)”企業(yè)標識，統(tǒng)一服務品牌，真正使供電優(yōu)質服務惠及家家戶戶。