??? 根據(jù)國元證券研究中心的分析，到2020年，智能電網(wǎng)總投資規(guī)模接近4萬億元，具體為2009～2010年的投資約5500億元，2011～2015年投資約2萬億元，2016～2020年投資1.7 萬億元。智能電網(wǎng)是一塊很大很美的蛋糕，對它的市場預(yù)測有著太多的誘惑。

??? 來自兩大電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)同樣驚人：未來2至3年內(nèi)，國家電網(wǎng)公司在加快電網(wǎng)建設(shè)上的投資規(guī)模將超過1萬億元。中國南方電網(wǎng)公司2009年初也宣布，初步計劃每年新增投資約300億元用于城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善，全網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模在900億元左右。

??? 于是，“人人都愛智能電網(wǎng)”，但這一變化的來臨頗有戲劇性。

?? “在一次電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人的聚會中，大家談起智能電網(wǎng)都認(rèn)為這是在說笑話。什么是智能？現(xiàn)在電網(wǎng)不智能嗎？這是跟著奧巴馬瞎忽悠。”《中國電力企業(yè)管理雜志》社長沙亦強(qiáng)表示，“現(xiàn)在的情況變得完全不同，已經(jīng)有了越來越多的智能電網(wǎng)理論與實踐。但是，電力行業(yè)高層對智能電網(wǎng)的概念認(rèn)識，都還沒有達(dá)成共識，所以中國智能電網(wǎng)任重而道遠(yuǎn)。”

??? 除了認(rèn)識上尚未達(dá)成共識，更多的路徑細(xì)節(jié)也欠缺更深層次的考慮。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示：“中國的智能電網(wǎng)能否解決新能源電力的并網(wǎng)接入問題？如此龐大的建設(shè)投資如果折入電價當(dāng)中，社會能否承受？如何解決大規(guī)模蓄電的問題？先‘智能’輸電側(cè)還是先‘智能’配電側(cè)？這都是需要我們考慮的問題。”

???? 在丹麥哥本哈根氣候峰會，中國已經(jīng)做出了其他參會國無法望其項背的減排目標(biāo)――到2020年,年單位GDP能耗比2005年降低約40%，這對于火電比例依然高達(dá)近80%的電力行業(yè)而言，一場前所未有的減排戰(zhàn)役已迫在眉睫，而能夠解決新能源電力并網(wǎng)問題的智能電網(wǎng)才剛剛起步。

美國之變

???? 從某種程度上說，美國是中國智能電網(wǎng)的啟蒙者。2009年2月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了高達(dá)7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。其中，智能電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)位列其中，它被視為美國國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。

???? 兩個月后，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞訪美，并在華盛頓一場題為“更堅強(qiáng)的電網(wǎng)――中國與美國展望”的會議上發(fā)表主旨演講稱：“中國國家電網(wǎng)公司正在全面建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強(qiáng)電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以信息化、數(shù)字化、自動化、互動化為特征的自主創(chuàng)新、國際領(lǐng)先的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。”此后，2009年5月在北京舉行的“2009特高壓輸電技術(shù)國際會議”上，國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞首次提出“一特四大”的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略，并宣布“在2020年要建成堅強(qiáng)的智能電網(wǎng)”。

???? 直至目前，國內(nèi)專家、學(xué)者對于中美智能電網(wǎng)的差異達(dá)成了初步的共識，即中美智能電網(wǎng)的模式存在不同，美國智能電網(wǎng)更側(cè)重于配電側(cè)與用戶側(cè)的變革，而中國智能電網(wǎng)需要涵蓋電網(wǎng)發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)度等更多的環(huán)節(jié)。

??? 但是，我們對于美國――這個善于以新戰(zhàn)略、新標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)全球制高點的國家，依然欠缺足夠深入的研究。“在2009年之前，美國對智能電網(wǎng)的研究與中國今天講的智能電網(wǎng)沒有重大區(qū)別，但此后美國智能電網(wǎng)的建設(shè)思路經(jīng)歷了幾次轉(zhuǎn)型，并實現(xiàn)了徹底的自我顛覆。”《科學(xué)時報》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家武建東教授表示，“美國早期確實叫‘智能電網(wǎng)’，當(dāng)時主要從三個方面考慮，即智能調(diào)度、檢測和自動抄表。奧巴馬上臺后就推動安裝4000萬個智能電表，既是考慮到刺激經(jīng)濟(jì)，又是想促進(jìn)電力行業(yè)的變革。”

??? 此后，經(jīng)過內(nèi)部激烈的討論，美國形成了三股推動智能電網(wǎng)的力量，即美國能源部長朱棣文的聯(lián)席會議、美國電機(jī)工程師協(xié)會以及能源部智能電網(wǎng)顧問組。三股力量相互激辯之下，美國實現(xiàn)了對于原先智能電網(wǎng)設(shè)想的全面顛覆。2009年6月26日，美國眾議院通過了美國清潔能源與安全法，這是美國第一次從立法的角度推動“智能網(wǎng)”的建設(shè)，美國各界已全面投入了“智能網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)、行動路線的制定當(dāng)中。

??? “現(xiàn)在國內(nèi)對于智能電網(wǎng)的翻譯存在局限性，美國提出的是‘智能網(wǎng)’或者‘智能網(wǎng)格’，智能電網(wǎng)只是其中的一個部分。”武建東對記者表示，“美國人多次來到中國考察，他們認(rèn)為美國及歐洲在研究的是‘智能網(wǎng)’，而中國研究的是‘智能電網(wǎng)’，兩大體系在共通性、互聯(lián)性和可操作性的基礎(chǔ)上存在不同，美國設(shè)計的內(nèi)容要比我們多。”

???? 需要指出的是，在美國顛覆自我的變革中，IT企業(yè)成為重要的推動力量。例如美國電機(jī)工程師協(xié)會組織在智能電網(wǎng)討論時，就邀請了思科、英特爾等IT公司參與其中，而美國能源部智能電網(wǎng)顧問組的主席就是IBM公司董事長彭明盛。

現(xiàn)實考慮

??? “從美國奧巴馬總統(tǒng)提出‘能源新政’以來，我國相關(guān)政府部門、社會機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者以及企業(yè)都開展了智能電網(wǎng)的研究和實踐，電力行業(yè)在此方面也做了大量的工作。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干表示。

???? 例如，國家電網(wǎng)公司成立智能電網(wǎng)部，各網(wǎng)省公司成立智能電網(wǎng)研究中心，并在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出了堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的三階段發(fā)展規(guī)劃。同時，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)全面啟動智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系研究，并在全國啟動了首批九個試點工程的建設(shè)。南方電網(wǎng)公司還建立了智能電網(wǎng)研究聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，密切跟蹤世界智能電網(wǎng)的發(fā)展趨勢。

???? 但這并不意味著對于中國智能電網(wǎng)的路徑抉擇已經(jīng)達(dá)成共識。目前，以兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、“四小豪門”為代表的電力企業(yè)，更多是從企業(yè)的現(xiàn)實考慮出發(fā)，制定各自的智能電網(wǎng)戰(zhàn)略。

???? 對于電網(wǎng)企業(yè)而言，首要難題在于電網(wǎng)“兩頭薄弱”問題，即跨省跨區(qū)資源配置能力不足、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力不足。一方面，2000年全社會用電量是1.34萬億千瓦時，2005年升至2.48萬億，而2010年的預(yù)測數(shù)據(jù)是3.98億。國家電網(wǎng)能源研究院總工程師葛旭波表示：“相比2000年，2015年用電量將增加61.3%，而2020年將比2005年凈增2倍。可以說，我們的發(fā)展任務(wù)要更大于改造的任務(wù)，現(xiàn)在國家電網(wǎng)基本上是兩者都要綜合考慮。”另一方面，隨著東部發(fā)電能力漸趨飽和，越來越多的發(fā)電源將來自西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，跨省跨區(qū)配置能力將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

???? 于是，發(fā)展特高壓、超特高壓電網(wǎng)成為電網(wǎng)企業(yè)首要解決的問題。由此便帶來兩個爭論：一是發(fā)展特高壓電網(wǎng)是否就是智能電網(wǎng)？二是如果要發(fā)展特高壓電網(wǎng)，對“堅強(qiáng)”的考慮將排在“智能”之前，這也就是國網(wǎng)公司提出“堅強(qiáng)電網(wǎng)是基礎(chǔ)，智能電網(wǎng)是促進(jìn)”的重要原因。

??? “建設(shè)智能電網(wǎng)不是另起爐灶，從零開始，而是電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的延伸和提升。” 廣東電網(wǎng)公司副總經(jīng)理兼總工程師林雄對記者表示，南方電網(wǎng)更強(qiáng)調(diào)結(jié)合自身實際，實事求是走出自己的路子。

???? 發(fā)電企業(yè)同樣有著現(xiàn)實的顧慮。“對中國而言，集中式供電是最為經(jīng)濟(jì)的，分布式發(fā)電在短期內(nèi)不會成為主流，這就給火力發(fā)電帶來了非常大的減排壓力。” 神華集團(tuán)國華電力研究院總經(jīng)理助理丁濤表示，智能電網(wǎng)將實現(xiàn)對電廠更為直接的調(diào)度，而低碳經(jīng)濟(jì)的來臨，將使得以火力發(fā)電為主的發(fā)電企業(yè)將面臨更多的政策管制、設(shè)備成本等方面的減排壓力。因此，發(fā)電企業(yè)除了積極采用清潔煤、電除塵技術(shù)，還應(yīng)該考慮用信息化手段對電廠進(jìn)行運行優(yōu)化、設(shè)備狀態(tài)檢修和遠(yuǎn)程診斷。“從長遠(yuǎn)來看，火力發(fā)電的前景非常不妙，而隨著智能電網(wǎng)的到來，發(fā)電企業(yè)將面臨巨大的組織結(jié)構(gòu)的重新劃分和整合，此時需要信息化來解決兩大問題，一是如何為發(fā)電生產(chǎn)服務(wù)，二是如何為企業(yè)變革服務(wù)。”丁濤表示。

對于智能電網(wǎng)下發(fā)電集團(tuán)的發(fā)展策略，中國華電集團(tuán)公司體改辦主任陳宗法對記者表示：“一是要密切關(guān)注智能電網(wǎng)的發(fā)展，要考慮到發(fā)展智能電網(wǎng)將會減緩裝機(jī)容量發(fā)展速度；二是要盡快制定和優(yōu)化新能源發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；三是要優(yōu)化布局，抓住大水電、大煤電，突出核電，這將是建設(shè)的重點方向；四是積極開展分布式能源試點；五是積極進(jìn)行智能電網(wǎng)的設(shè)備研發(fā)，為集團(tuán)創(chuàng)造新的增長點。”

陳宗法同時認(rèn)為，智能電網(wǎng)的發(fā)展需要強(qiáng)有力的基荷電站，而大型發(fā)電集團(tuán)通過技術(shù)改造和升級來提高大型煤炭機(jī)組和核電機(jī)組可靠性，將成為智能電網(wǎng)最為可靠的基荷電站，作用也將更為凸顯。

政策變局

“2009年最后幾個月是電力行業(yè)理念變化非常快的一個時期，原先呼之欲出的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃并未出臺，國家將其改為了‘新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃’，最近又變?yōu)椤畱?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃’。”沙亦強(qiáng)表示，這表明國家對于智能電網(wǎng)的認(rèn)識在逐步深化。

在2009年12月5日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”成為2010年的工作重點，其中非常重要的一條是“抑制過剩產(chǎn)能，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。會議表示，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將“強(qiáng)化政策支持,加大財政投入”和“加大信貸政策對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的支持”。相關(guān)分析人士認(rèn)為，智能電網(wǎng)將同新能源產(chǎn)業(yè)、可再生能源、節(jié)能減排技術(shù)、核能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)一樣，成為國家未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。

目前，工業(yè)和信息化部已初步考慮選擇信息通信、先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等6個領(lǐng)域作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的重點領(lǐng)域。

同時，國家發(fā)改委、能源局正在編制新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃。國家能源局副局長劉琦表示，正在編制中的新能源發(fā)展規(guī)劃，把新能源主要界定在兩個方面：一是關(guān)注風(fēng)電、太陽能等新能源，二是關(guān)注對傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)改造所形成的新產(chǎn)業(yè)，比如清潔煤技術(shù)、車用新型燃料、智能電網(wǎng)等，到2020年，中國新能源總投資預(yù)計將達(dá)4.5萬億元。而此前在2009年6月1日，國家能源局局長張國寶在接受媒體采訪時曾表示：“能源局正在對智能電網(wǎng)的問題進(jìn)行研究，但存在不同的意見。對于智能電網(wǎng)的規(guī)劃，應(yīng)該說還在研究中，尚無統(tǒng)一規(guī)劃。”

“發(fā)展智能電網(wǎng)是一件大事，必須‘多花點時間，多做些研究，多做些試點’。”國家電監(jiān)會信息中心主任倪吉祥在接受專訪時曾表示，智能電網(wǎng)是開放性網(wǎng)絡(luò)，如何保障信息安全將是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時要從發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)考慮如何實現(xiàn)電網(wǎng)的智能調(diào)度。同時，在國家戰(zhàn)略層面而言，智能電網(wǎng)需要帶動產(chǎn)業(yè)上下游的發(fā)展，形成國家新能源技術(shù)革命的平臺，這些都需要中國摸索出適合自己的智能電網(wǎng)發(fā)展路徑。

由此看見，智能電網(wǎng)可能將成為我國新能源戰(zhàn)略的重要組成部分，而相關(guān)的具體內(nèi)容依然處在變動當(dāng)中，要塵埃落定，尚需時日。

未來時代

在可以預(yù)見的未來，整個社會的運轉(zhuǎn)方式將發(fā)生巨大的變化，而引發(fā)這一變革的可能就是家中安裝的小小的智能電表。舉例而言，在智能電表的用戶端一側(cè)，你將可以查看家中各種電器的用電數(shù)據(jù)，而智能電表會提示你如何避開用電高峰，從而降低電費支出。而隨著新能源電力的并網(wǎng)，你可以根據(jù)電價成本調(diào)整選擇能源的類型。例如，微軟公司在美國的數(shù)據(jù)中心現(xiàn)在已可以根據(jù)不同時段電價的調(diào)整，選擇使用風(fēng)電、水電或其他類型的能源，來有效控制整個數(shù)據(jù)中心的用電成本。

而在智能電表牽動的另外一端，電力企業(yè)將迎來全新變革。如同金融、電信等行業(yè)一樣，電力行業(yè)也將全面轉(zhuǎn)入以客戶為中心的時代。例如，通過智能電表采集的龐大數(shù)據(jù)將被智能分析，實現(xiàn)對社會用電量的實時監(jiān)控，電力企業(yè)可以對供電量做出及時調(diào)整。這種電力企業(yè)與用戶的良好互動，將為整個電力行業(yè)節(jié)約巨大的發(fā)輸電成本。“對于發(fā)電企業(yè)而言，在智能電網(wǎng)的建設(shè)高峰期過去之后，研究院、電廠、變電公司、設(shè)備廠都需要重新找到在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，電站服務(wù)將逐漸產(chǎn)業(yè)化。在未來，我們可以設(shè)想電廠將會變成一個個的連鎖店，所有業(yè)務(wù)都可以復(fù)制，并共享服務(wù)。”丁濤表示。

更具前景的熱點在于分布式能源的發(fā)展。例如，丹麥作為全球風(fēng)電接入量最大的國家，已實現(xiàn)20%的風(fēng)電接入量，它的成功經(jīng)驗在于建設(shè)了高效率的分布式能源體系，實現(xiàn)了與電網(wǎng)的良性互動，現(xiàn)在已不需要再建大的發(fā)電廠。韓曉平表示：“分布式能源可以實現(xiàn)更靈活的調(diào)節(jié)。如果電網(wǎng)的電價便宜，用戶就可以用電網(wǎng)的電；電價貴，用戶就可以自己發(fā)電，還可以將多余的電輸送給電網(wǎng)。”

可以預(yù)見的是，一旦解決了電能儲存以及并網(wǎng)的問題，分布式能源將帶來一系列的重大變革，它將推動智能樓宇、新能源汽車等新行業(yè)的快速萌生。

當(dāng)然，業(yè)界人士還提出了更寬視野的大膽設(shè)想。“中國應(yīng)跳出單純建立智能電力網(wǎng)的狹窄視野，集中發(fā)展有別于美國、具有中國優(yōu)勢、國際領(lǐng)先的綜合性的互動能源網(wǎng)。”武建東教授對記者表示，“這個模式需要將電力、水務(wù)、熱力、燃?xì)狻?shù)據(jù)、有線電視等資源捆綁為整體資源，以制高點型的規(guī)則推動能源組織的管理變遷和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)置換，其特點是跨越式、跨產(chǎn)業(yè)突變，以集成化手段高速實現(xiàn)互動能源網(wǎng)建設(shè)。”

一個變革的時代已經(jīng)來臨，但剛剛起步的中國智能電網(wǎng)依然任重而道遠(yuǎn)。