????? 第一檔為170度及以下，用電價格為0.5224元/度第二檔為171度至240度，電價在第一檔基礎上，每度加價0.10元第三檔為高于240度，在第一檔電價基礎上，每度加價0.30元(記者 梁現(xiàn)瑞)省發(fā)展改革委5月7日公布全省居民生活用電階梯電價定價聽證方案，擬將四川電網(wǎng)直供區(qū)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用電戶月用電量分為三個檔次，其中第一檔次電量為170度，比目前標準提高110度，這一標準將覆蓋90%以上用戶。聽證會將于5月23日在成都舉行。

　　基準電量大幅提高至170度

　　本次聽證方案將目標用戶月用電量分為三個檔次，第一檔為170度及以下部分，用電價格為0.5224元/度；第二檔為171度至240度部分，電價在第一檔基礎上，每度加價0.10元；第三檔為高于240度部分，在第一檔電價基礎上，每度加價0.30元。這意味著，如果方案通過，居民最高電價將超過0.8元/度。

　　2006年，我省作為全國三個試點省份之一，率先實行階梯電價，現(xiàn)行方案分為四檔：第一檔(月用電60度以內)：0.4724元/度；第二檔(月用電61至100度)較第一檔每度提高0.08元；第三檔(月用電101至150度)較第一檔每度提價0.11元；第四檔(月用電151度以上)較第一檔提價0.16元。

　　縱向比較，新方案的檔次從四檔變?yōu)槿龣n，而變化最大的是每戶每月的基準電量，從現(xiàn)行的60度提高到170度，超過現(xiàn)行方案第四檔標準。

　　橫向比較，根據(jù)各省已公布的方案，上海執(zhí)行的標準第一檔電量最高可至260度；北京兩套方案的首檔電量分別為230度和240度，廣東第一套方案首檔電量為210度，浙江為213度，江蘇為204度；西部地區(qū)，陜西首檔電量為120度，山西為140度，重慶為200度。四川基準電量在西部地區(qū)目前僅低于重慶，遠高于一些能源大省，在全國處于中間水平。

　　絕大部分家庭月度電費變動不大

　　實施新方案后，90%以上的家庭月電費支出變動將不會超過5元，其中，部分居民甚至會出現(xiàn)下降，而極少數(shù)高用電量家庭才會出現(xiàn)大幅增長的現(xiàn)象。

　　根據(jù)省發(fā)展改革委提供的方案，在不考慮峰谷電價因素的前提下，月用電量130度和260度將是新老兩種方案的臨界點。對于月用電量低于130度或超過260度的家庭來說，電費將上漲，其中，對于低于130度的用戶來說，最高漲幅不會超過3元。

　　假設一個家庭的月用電量是60度，按照目前方案，其電費是60度×0.4724元/度=28.344元。如果采用新方案，其電費則是60度×0.5224元/度=31.344元，新方案比現(xiàn)有方案多3元電費。

　　然而，由于處于這個區(qū)間的用戶有部分屬于城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶，這部分居民享受每月10度用電免費，減免5元多電費，最終，60度以下的居民電費會減少。

　　如果一個家庭月用電量在130度到260之間，其電費將下跌。以一個月用電量為240度家庭來計算，按照現(xiàn)在的標準，其需要支付的電費是0.4724元/度×60度+40×0.5524+50×0.5824+0.6324×90=136.476。如果按照新方案計算，其電費是0.5224元/度×170度+70度×0.6224元/度=132.376元。新方案將節(jié)約4元多錢。

　　如果用電量超過260度，采用新方案的電費又會出現(xiàn)上漲，假設一個家庭的月用電量達1000度，按照新方案，其所需支付的電費為757.4元，將比現(xiàn)在的標準增加近160元。但這部分家庭只占全省用戶的極少數(shù)。

　　實施新方案后，絕大部分家庭的月度電費的變動范圍在幾元錢之內。

　　七問居民生活用電階梯電價本報記者 梁現(xiàn)瑞

　　5月7日，省發(fā)展改革委公布了新的階梯電價定價的聽證方案，對于方案中的一些熱點問題，記者采訪了相關負責人。

　　一問170度的“起點”是如何測定的？新方案提出，將月用電量分為三個檔次，其中第一檔次電量為170度。那么，這個170度是怎么得來的?

　　對此，省發(fā)展改革委相關負責人解釋，這個數(shù)據(jù)是根據(jù)近年來我省對一戶一表的用戶抄表得來的，“根據(jù)抄表統(tǒng)計，170度覆蓋了93%的家庭用戶”。一位參與制定方案的人士告訴記者，如果按照覆蓋80%居民來統(tǒng)計，第一檔電量僅為100度，考慮到四川省農(nóng)村人口較多，提高了第一檔的覆蓋面。

　　二問新方案第一檔電價為何比目前高?

　　新方案提出，第一檔為170度及以下部分，用電價格為0.5224元/度。我省目前實施的階梯電價方案中，第一檔月用電60度以內的電費為0.4724元/度，新方案的第一檔電價為何會超過現(xiàn)有方案？

　　對此，省發(fā)展改革委相關負責人解釋，2006年，我省在開始實施階梯電價的時候，全省平均電價已經(jīng)達到了0.5224元/度。第一檔60度是在全省低保戶家庭每月用電最高度數(shù)58度的基礎上增加2度，為了體現(xiàn)對低收入階層的補貼，第一檔電價依照2002年全省平均電價0.4724元/度水平執(zhí)行。

　　這次新方案制定，基本原則是滿足家庭生活基本需要，對于困難家庭有單獨的照顧措施，所以，第一檔電價回到了2006年全省平均水平，和當年水平相比，新方案第一檔次電價沒有提高。

　　三問階梯電價以年還是以月為周期？

　　夏季和冬季為用電高峰，用電量會大于平時，這會導致家庭電費支出增加。為了盡可能避免這種情況，在這之前，北京、貴州等地的階梯電價方案提出以年為周期計算，或者將旺季單列，四川的方案會不會有這樣的考慮？

　　對此，上述負責人表示，四川方案暫時沒有考慮以年為周期，但是這還只是初步方案。

　　四問電表改造費用誰來付？合表用戶要實施階梯電價，必須對表進行改造，至于這筆費用誰來出，省發(fā)展改革委相關負責人表示，這一部分費用將由電力企業(yè)來支付。

　　五問合表用戶電費如何計算？

　　當前，階梯電價主要是針對一戶一表用戶，那么，對于部分尚未改造的合表用戶，又該怎么辦？

　　對此，上述負責人表示，合表用戶不會采用階梯電價，價格在現(xiàn)行電價基礎上每度順加2.4分。

　　六問困難群體是否有補助？

　　階梯電價方案第一檔不再包含對困難群體的補助。那么，困難群體用電該怎么辦？

　　對此，上述負責人表示，新方案中，四川電網(wǎng)供區(qū)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶實行每月10度用電免費。暫定通過先付后返的方式實行，由民政、財政等部門配合，將補助打到優(yōu)惠群體的卡里。

　　七問峰谷電價和階梯電價如何協(xié)調？

　　我省目前不僅在實施階梯電價，同時還在實施峰谷電價，兩種方案會不會導致沖突？

　　對此，上述負責人表示，峰谷電價是按每天的高峰低谷來實施的，計量周期是日，而階梯電價的計量周期是月，階梯電價與峰谷分時電價繼續(xù)并行、疊加實施。

　　作者：梁現(xiàn)瑞