????? 在基礎容量擴充、傳輸技術提高進行得如火如荼的同時，新一輪針對新平臺上的網絡與應用也成為當下運營商展開競爭的主要陣地。中電信在強調網絡鋪建規模的同時，也帶來了“智慧城市”創新應用，為我國信息社會發展提供了樣本。在18日開幕的2012年中國國際信息通信展覽會上，三大運營商的智慧城市建設成為一道亮麗的風景線。另據報道，工信部通信發展司司長張峰17日透露，醞釀已久的“寬帶中國”戰略實施方案等相關工作將于近期上報國務院。可以預期，隨著“寬帶中國”戰略的出臺，中國寬帶產業將步入新一輪上升通道。
城市100%光纖化有望明年實現
????? 寬帶作為戰略性基礎設施，其發展水平已成為衡量一個國家綜合實力的重要指標之一。數據顯示，我國寬帶普及率仍遠低于發達國家24.2%的普及率;在寬帶用戶接入速度方面，截至今年6月，我國只有92.6%的固定寬帶用戶接入速率達到或超過2Mbps，遠低于發達國家的20Mbps;由于一些先進的通信技術還有差距，因此產業鏈上游對國外領先企業依賴度高，國內通信企業在自主創新和配套能力建設方面的軟實力尚欠火候。
????? 在此背景下，加上工信部壓縮4G推出時間窗消息的刺激，中國電信再次加緊光網寬帶建設。中國電信集團公司總經理助理郭浩在上周出席“2012年中國電信業創新大會”時介紹，到2013年，中國電信將使國內城市20M以上的網絡接入能力提升至100%。這意味著國內縣級以上所有城市將在明年實現光纖化，并可提供20M光纖高速互聯網體驗。由于電信企業提速不提價，全國平均單位帶寬價格加快步入下降通道。
?????? 工信部副部長劉利華表示，中國政府十分重視寬帶和云計算技術的發展，目前工信部已在全國積極組織開展寬帶普及提速工程，并取得了一定成績。“寬帶中國”戰略實施方案將進一步推動區域協調發展、網絡優化升級、提高應用水平、產業鏈協調發展、增強網絡信息安全保障能力。
雙驅動合力搶占競爭高地
????? 隨著“寬帶中國”戰略箭在弦上，以及未來細則的不斷明朗化，運營商之間的競爭也將日益激烈。如何在網絡和應用方面更勝一籌成為了運營商們搶占未來信息化社會龍頭寶座的關鍵。 ????? 過去，固網運營商主要向公眾提供基于窄帶的基礎語音服務，并通過這一單一業務獲取收益。數據顯示，去年全年通信業非語音業務收入所占比例達到46%左右，這表明運營商以前單純依靠話費賺錢的時代已過去，流量經營正成為其新的轉型焦點。然而，人們的各種需求卻與實際的網絡之間形成了巨大的差距，填補這一空缺成為運營商們占領未來市場關鍵的第一步。中國電信提出，今年將加快網絡寬帶化建設，使主要城市寬帶速率普遍達4M左右，部分城市將實現20M網絡接入能力。加上中國電信明年城市實現100%的光纖化進程，無疑使其在未來市場奪得了先機。?????? 運營商在不斷對網絡進行優化，提高網絡傳輸速度的同時，也在不斷地向周邊行業進行滲透。一站式綜合化的ICT應用服務成為了運營商們的首選，也是其擴大市場占有率的另一個重要舉措。例如中國電信從建設智慧城市伊始到現在已取得巨大收益，上半年固網增值和綜合信息服務實現收入163.43億元，同比增長7.4%。這不僅代表著中國電信智慧城市建設為基礎民生供了巨大的便利，也意味著中國電信的二次轉型初見成效。
????? 可以看出，運營商比拼網絡、應用是探索新盈利方式的需要，是自身生存所必然的選擇。
政策指引才是發展關鍵
???? 目前，寬帶市場發展中存在的問題亟需政策破局。此前，在運營商從傳統寬帶市場爭奪轉到新戰場的比拼中，相應配套政策卻遲遲未下發。兵馬未動，糧草先行，缺乏有力、有效的配套政策成為中國寬帶產業快速發展的桎梏。
????? 專家認為，寬帶普及提速既是一項系統復雜的工程，也是一個長期艱巨的任務，在寬帶發展過程中，一味靠企業投資進行寬帶網絡的升級改造和建設是難以為繼的。要想使寬帶建設得以持續順利地推進，在城鄉之間、各類人群之間實現寬帶均衡發展，不但需要運營企業的努力，更亟須國家相關政策早日出臺來支撐。例如，針對寬帶接入“最后一公里”問題，工信部電信研究院政策研究所所長陳金橋就建議，由地方政府及相關部門統一確定寬帶接入標準以及規范，并形成合理競標機制以及定價系統，做到接入透明化與規范化。
????? 據張峰介紹，“寬帶中國”戰略由國家發改委、工信部牽頭，會同科技部、財務部、環保部、住建部等組織成立的戰略工作組及研究專家組負責。在研究制定“寬帶中國”戰略實施方案中，擬加強政策協調，以推動解決若干寬帶發展難題。這無疑將有助于解決困擾行業發展的利益博弈難題。
????? 不過歸根到底，應用與流量變現才是寬帶產業發展的根本，如何提高電信行業本身的利潤率也直接關系到其在投資建設過程中的熱情程度。從這個意義上說，電信業應共同致力于業務創新，新產品、新應用的開發部署，服務信息化建設，促進經濟轉型與發展。大力發展移動互聯網、云計算、物聯網等新興業態，積極探索應用模式和商業模式，帶動產業鏈協同發展。
????? 運營商大力發展基礎設施，通過以寬帶應用為主導方向的業務轉型、融合及拓展價值鏈的不斷延伸，將為用戶提供信息、娛樂、生活等一站式的信息服務。伴隨著國家相應政策細節早日落實到位，相信更快、更好、更便捷的寬帶新時代將很快到來。
