為避免無知性違法，該廠積極加大生產(chǎn)經(jīng)營法律知識的培訓(xùn)和宣傳力度。充分利用周四安全活動日，強化生產(chǎn)人員法律意識，加大對安全生產(chǎn)法、環(huán)保法、特種設(shè)備安全法以及行業(yè)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保把所學(xué)應(yīng)用到生產(chǎn)，指導(dǎo)實際工作。同時定期組織全廠相關(guān)招投標(biāo)人員、合同管理人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員進行專項法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位學(xué)法檔案，嘗試推行合同管理人員的持證上崗等措施，從而促進和加強了上述人員對相關(guān)法律知識的掌握。為避免無畏性違法，該廠充分發(fā)揮專職律師和外聘律師的作用，切實加強對管理制度、經(jīng)濟合同、重要決策的法律審核，堵塞管理上的風(fēng)險和漏洞。同時，加大違法成本的教育力度，使法律管理與經(jīng)濟管理有機結(jié)合，有效防范法律風(fēng)險，為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營把好關(guān)。
今年以來，張家口發(fā)電廠按照大唐國際“六位一體”的內(nèi)控思路，建立了一套完善的內(nèi)控制度體系。關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營管理主要環(huán)節(jié)的管控要點，明確各單位的風(fēng)險管理職責(zé)，梳理各部門工作流程，制作內(nèi)控手冊。完善內(nèi)控信息溝通機制，健全風(fēng)險防范體系，強化制度執(zhí)行力和約束力，提高風(fēng)險管理的效率和效果。同時，大力開展內(nèi)部控制評價，借助公司內(nèi)控評價資源定期組織內(nèi)控檢查和評價，使內(nèi)控評價常態(tài)化，推動全廠管理工作的不斷規(guī)范。借鑒生產(chǎn)“兩庫”管理模式，建立內(nèi)控評價問題庫，把廠內(nèi)控管理辦公室檢查出的問題錄入內(nèi)控問題庫進行督辦落實。在此基礎(chǔ)之上，積極完善全廠預(yù)算管理體制和運行機制。以全面預(yù)算控制為手段，將經(jīng)營活動全員、全過程、全方位納入預(yù)算控制，確保各環(huán)節(jié)可控、在控。嚴(yán)格遵循市場規(guī)則，強化對關(guān)聯(lián)交易的管理，做到依法合規(guī)招標(biāo)投標(biāo)。同時，深化審計監(jiān)督，抓住經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進行重點檢查和分析，從制度建設(shè)上堵塞漏洞。認(rèn)真開展對工程建設(shè)、燃料管理、物資采購的效能監(jiān)察，建立健全“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價”的全過程監(jiān)督格局，從根本上杜絕不規(guī)范運作的可能，確保了企業(yè)管理的無風(fēng)險運行。
