為避免無知性違法，該廠積極加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳力度。充分利用周四安全活動(dòng)日，強(qiáng)化生產(chǎn)人員法律意識(shí)，加大對(duì)安全生產(chǎn)法、環(huán)保法、特種設(shè)備安全法以及行業(yè)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保把所學(xué)應(yīng)用到生產(chǎn)，指導(dǎo)實(shí)際工作。同時(shí)定期組織全廠相關(guān)招投標(biāo)人員、合同管理人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行專項(xiàng)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位學(xué)法檔案，嘗試推行合同管理人員的持證上崗等措施，從而促進(jìn)和加強(qiáng)了上述人員對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的掌握。為避免無畏性違法，該廠充分發(fā)揮專職律師和外聘律師的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核，堵塞管理上的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。同時(shí)，加大違法成本的教育力度，使法律管理與經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)結(jié)合，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)把好關(guān)。
今年以來，張家口發(fā)電廠按照大唐國(guó)際“六位一體”的內(nèi)控思路，建立了一套完善的內(nèi)控制度體系。關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理主要環(huán)節(jié)的管控要點(diǎn)，明確各單位的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，梳理各部門工作流程，制作內(nèi)控手冊(cè)。完善內(nèi)控信息溝通機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。同時(shí)，大力開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，借助公司內(nèi)控評(píng)價(jià)資源定期組織內(nèi)控檢查和評(píng)價(jià)，使內(nèi)控評(píng)價(jià)常態(tài)化，推動(dòng)全廠管理工作的不斷規(guī)范。借鑒生產(chǎn)“兩庫(kù)”管理模式，建立內(nèi)控評(píng)價(jià)問題庫(kù)，把廠內(nèi)控管理辦公室檢查出的問題錄入內(nèi)控問題庫(kù)進(jìn)行督辦落實(shí)。在此基礎(chǔ)之上，積極完善全廠預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制。以全面預(yù)算控制為手段，將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全員、全過程、全方位納入預(yù)算控制，確保各環(huán)節(jié)可控、在控。嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)關(guān)聯(lián)交易的管理，做到依法合規(guī)招標(biāo)投標(biāo)。同時(shí)，深化審計(jì)監(jiān)督，抓住經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和分析，從制度建設(shè)上堵塞漏洞。認(rèn)真開展對(duì)工程建設(shè)、燃料管理、物資采購(gòu)的效能監(jiān)察，建立健全“事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的全過程監(jiān)督格局，從根本上杜絕不規(guī)范運(yùn)作的可能，確保了企業(yè)管理的無風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行。
