跨區(qū)輸電還將有助于解除制約新能源開發(fā)的送電瓶頸；同時(shí)為新能源汽車發(fā)展將帶來(lái)的巨大用電需求做好充分準(zhǔn)備。在國(guó)家能源戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的大框架下，跨區(qū)輸電將是我國(guó)未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。特高壓輸電技術(shù)相比現(xiàn)有超高壓技術(shù)輸電能力強(qiáng)、土地占用少，是滿足未來(lái)大規(guī)模跨網(wǎng)輸電的最佳選擇。
2013年底開始，政府高層對(duì)特高壓態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)為堅(jiān)定支持，爭(zhēng)議已久的特高壓建設(shè)將迎來(lái)春天。我國(guó)計(jì)劃2020年建成 “五橫五縱一環(huán)網(wǎng)”特高壓交流線路、27條特高壓直流線路。國(guó)家能源局近期正式下發(fā)文件批復(fù)12條電力外送通道，其中明確提出4交4直合計(jì)8條特高壓工程建設(shè)方案，并首次明確線路建設(shè)時(shí)間表，計(jì)劃2017年年底前全部投產(chǎn)。2014-2015年我國(guó)特高壓工程投資總額將分別達(dá)到1200、1400億元，預(yù)計(jì)2016-2020期間年均投資額約1500億元。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理矛盾突出
目前中國(guó)是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，保障能源安全、穩(wěn)定供應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。總體來(lái)講，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)同西方國(guó)家有很大不同，煤炭資源儲(chǔ)量豐富，油氣資源則相對(duì)貧乏。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)石油、天然氣、煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為33億噸、4.4萬(wàn)億立方米、2300億噸。折合成標(biāo)準(zhǔn)煤后，油氣兩者合計(jì)占比不足6%，而煤炭?jī)?chǔ)量超過(guò)90%。2013年我國(guó)一次能源消費(fèi)合計(jì)約27億噸油當(dāng)量，其中約70%來(lái)自于煤，油氣約23%。
由于能源儲(chǔ)備影響，我國(guó)發(fā)電方面以煤電為絕對(duì)主導(dǎo)。2013年煤電占全國(guó)發(fā)電量的80%以上，水電約占15%，新能源不到5%。煤資源的利用存在環(huán)境污染等諸多缺點(diǎn)，我國(guó)過(guò)去也曾努力降低煤炭消費(fèi)的比例。然而，受制于“一煤獨(dú)大”的先天不足，加之國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略考量，過(guò)去多年努力收效并不明顯。改變目前能源結(jié)構(gòu)非常困難，即使新能源等快速發(fā)展，在未來(lái)相當(dāng)多的年份中，煤電仍將是我國(guó)電力供應(yīng)的主流。
過(guò)去我國(guó)電力建設(shè)主要遵循區(qū)域自給的原則，電源建設(shè)和用電荷載距離較近，電力以網(wǎng)內(nèi)調(diào)度為主，所需煤炭從內(nèi)蒙、山西等能源基地通過(guò)鐵路運(yùn)往各地電廠。這種模式可以降低輸電損耗，且各省可根據(jù)自身用電情況靈活建設(shè)，在過(guò)去為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大便利。然而，近年沿海地區(qū)的高速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域用電量猛增，由于跨區(qū)送電建設(shè)不足，當(dāng)?shù)卣疄闈M足電力供應(yīng)而不斷在區(qū)域內(nèi)新建火電設(shè)施，導(dǎo)致京津塘、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火電密度遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。
隨著火電密度的不斷提升，我國(guó)尤其是沿海地區(qū)的環(huán)境承載力迅速降低，近年來(lái)沿海地區(qū)空氣污染問(wèn)題愈演愈烈。2013年霧霾波及25個(gè)省份、100多個(gè)大中型城市，平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，對(duì)民眾身心健康產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。中科院研究表明，燃煤為城市霧霾最大來(lái)源之一，直接來(lái)源占比18%以上，二次無(wú)機(jī)氣溶膠也部分由燃煤產(chǎn)生。因此，沿海地區(qū)限制火力發(fā)電，成為解決霧霾的關(guān)鍵手段之一。2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確要求京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。同時(shí)，環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)了火電限制、及小電機(jī)組淘汰。
與此同時(shí)，沿海地區(qū)的發(fā)展卻在不斷刷新對(duì)電力的需求。根據(jù)能源局統(tǒng)計(jì)，電力相對(duì)GDP的彈性系數(shù)約為0.8，假設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在7.5%，則未來(lái)電力需求年增速約在6%。由此則問(wèn)題產(chǎn)生：一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加大電力供應(yīng)；另一方面，霧霾治理卻需要限制火電。在我國(guó)“一煤獨(dú)大”的能源結(jié)構(gòu)下，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的困局隨之而來(lái)，兩者矛盾日益明顯。根據(jù)相關(guān)測(cè)算，在火電嚴(yán)格零增長(zhǎng)的條件下，北京、天津、江蘇等電力消費(fèi)大省（市）未來(lái)五年電力總?cè)笨趯⒁源笥?0%的速度增長(zhǎng)。因此對(duì)于沿海地區(qū)，破解供電難題的近乎唯一方法在于加大外省電力輸入，“以電代煤”。
相較而言，我國(guó)煤炭資源近80%集中在西北部地區(qū)，而該地區(qū)煤電裝機(jī)卻只占全國(guó)的25%，火電密度遠(yuǎn)低于沿海地區(qū)，尚有非常大的環(huán)境承載空間。西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，自身的火力發(fā)電產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，加之電力外送不暢通，導(dǎo)致電廠向高能耗企業(yè)回復(fù)優(yōu)惠電價(jià)，加劇了能源浪費(fèi)。在西部建設(shè)電廠后，由輸煤轉(zhuǎn)變?yōu)檩旊姡粌H可以統(tǒng)籌東西部環(huán)境容量，西部地區(qū)還可以通過(guò)電力外送分享東部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展福利，充分利用火力發(fā)電產(chǎn)能，淘汰高能耗項(xiàng)目，節(jié)省鐵路運(yùn)力。
根據(jù)能源局《2014年能源工作指導(dǎo)意見》，我國(guó)“十二五”期間將建設(shè)16個(gè)大型煤電基地，2014年鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等9個(gè)煤電基地開工和啟動(dòng)前期工作規(guī)模7000萬(wàn)千瓦，占全國(guó)煤電總裝機(jī)的8%。
發(fā)電站規(guī)模的提升可以顯著提高煤炭燃燒效率，并降低應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的單位成本，從而獲得更低單位煤耗及排放，減少對(duì)環(huán)境影響。因此“西電東送”、“加快能源基地建設(shè)”、“沿海地區(qū)以電代煤”是優(yōu)化全國(guó)資源配置，同時(shí)滿足東、西部長(zhǎng)期利益的戰(zhàn)略舉措，跨區(qū)輸電將是我國(guó)未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)。
新能源送電瓶頸亟待打破
我國(guó)新興能源資源豐富，具有大規(guī)模開發(fā)的潛力，加快新能源開發(fā)利用是國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排、保證能源供應(yīng)可持續(xù)性的關(guān)鍵之一。根據(jù)我國(guó)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年新能源將成為能源需求中增量部分的供應(yīng)主力，加水能合計(jì)占一次能源消費(fèi)總量的15%；到2030年，新能源將成為主流能源之一，加水能共提供20%以上的一次能源。
我國(guó)風(fēng)能主要集中在“三北”地區(qū)（內(nèi)蒙古、西北、東北），風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量和發(fā)電量都占全國(guó)的85%以上。我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在2006年左右開始起步，2009-2010年行業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，2010年之前新增裝機(jī)增長(zhǎng)率連續(xù)4年超過(guò)100%。然而，配套輸電未能按時(shí)就位，對(duì)風(fēng)電消納造成了很大阻礙，2011-2012年棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，之后新增裝機(jī)量受到重挫。尤其在冬季，為了保證城市供暖熱電機(jī)組開啟，電網(wǎng)優(yōu)先消納熱電機(jī)組所產(chǎn)生電力。由于缺乏外送通道，風(fēng)電所發(fā)電力不能被消納，只好白白棄掉，冬季棄風(fēng)率甚至高達(dá)20%。
能源浪費(fèi)的現(xiàn)象同樣出現(xiàn)在水電領(lǐng)域：由于配套送電通道建設(shè)嚴(yán)重滯后，水能資源豐富的四川、云南兩省連續(xù)多年“棄水”。目前，西南大型水電能源基地進(jìn)入集中投產(chǎn)期，金沙江、雅礱江流域電廠密集投產(chǎn)，但電網(wǎng)外送通道卻沒有增加，未來(lái)水電送出與消納的壓力更為明顯。此外，光伏發(fā)電領(lǐng)域也存在同水電類似的掣肘，部分電站出現(xiàn)“棄光”問(wèn)題。
綜上所述，我國(guó)目前各能源基地所遇到通病可總結(jié)為：能源產(chǎn)地和用電荷載呈逆向分布，而兩者間又缺乏足夠輸電通道，從而導(dǎo)致了能源被大量丟棄。因此，加強(qiáng)能源基地配套電力送出工程建設(shè)，從而充分解除新能源開發(fā)瓶頸，是未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展的迫切需求。
由于我國(guó)單一的能源結(jié)構(gòu)，特定種類資源（如石油、天然氣）僅靠本國(guó)生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的能源需求，國(guó)家能源對(duì)外依賴度逐年升高。2006-2013年我國(guó)原油進(jìn)口每年以超過(guò)10%速度增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量則一直維持在2億噸/年水平，導(dǎo)致原油對(duì)外依存度迅速上升。2013年底進(jìn)口原油比例接近60%，超過(guò)警戒線水平約30個(gè)百分點(diǎn)。天然氣情況略好于原油，但近年也有快速惡化的趨勢(shì)。2006-2013年間，我國(guó)天然氣對(duì)外依賴度從自給自足迅速攀升至30%以上，同樣達(dá)到警戒線水平。為了從戰(zhàn)略層面保證國(guó)家能源安全，降低油氣對(duì)外依賴程度是我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整必須完成的目標(biāo)之一，直接關(guān)系到國(guó)家和民族的核心利益。
石油、天然氣的用途可大致分為兩類：工業(yè)用途、汽車燃料。過(guò)去我國(guó)主要以工業(yè)用途為主，近年受我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)，汽車燃料占油氣消費(fèi)的比例快速上升。2007-2013期間我國(guó)原油消費(fèi)增長(zhǎng)的主要推力來(lái)自汽車行業(yè)，截至2013年底兩大類用途已基本持平。
工業(yè)用途方面，油氣是化工等行業(yè)生產(chǎn)必不可少的原材料之一，幾乎不存在可替代品，因此通過(guò)限制油氣的工業(yè)應(yīng)用來(lái)降低對(duì)外依賴，短期內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)。與此相反，汽車領(lǐng)域卻存在替代傳統(tǒng)燃油的機(jī)會(huì)。近期來(lái)講，電驅(qū)動(dòng)汽車正在逐步市場(chǎng)化，在我國(guó)受到政策的大力支持。電驅(qū)動(dòng)汽車以電力作為能量來(lái)源（“以電代油”），因而解除了對(duì)原油的依賴。遠(yuǎn)期來(lái)講，燃料電池汽車最接近汽車的最終形態(tài)（“以氫代油”），而燃料電池所用氫氣最終仍通過(guò)電能制備（如電解水等方法），因此也不受一次能源類型的制約。
2013年我國(guó)汽車保有量約為14000萬(wàn)輛，對(duì)應(yīng)原油消費(fèi)約2.3億噸，占年度原油消費(fèi)總量的47%。如果最終新能源汽車成功替代傳統(tǒng)燃油車，我國(guó)原油需求將降低一半，對(duì)外依賴度將重新回歸至自給自足的安全狀態(tài)。因此，發(fā)展新能源汽車是確保我國(guó)能源安全的重要組成部分，其意義及背后推動(dòng)因素遠(yuǎn)不止外界普遍認(rèn)為的“霧霾治理”這么簡(jiǎn)單。
按照能量等效的原則測(cè)算，若傳統(tǒng)汽車全部轉(zhuǎn)變?yōu)殡婒?qū)動(dòng)汽車，原來(lái)2.3億噸原油所對(duì)應(yīng)的電力約為2.7萬(wàn)億千瓦時(shí)；若轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂想姵仄嚕苽涞刃淙剂纤桦娏s為4.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。2013年我國(guó)全年用電量約為5.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，未來(lái)新能源汽車發(fā)展將使我國(guó)電力需求近乎翻一番。考慮到前述資源、環(huán)保等問(wèn)題，這部分新增電力預(yù)計(jì)將主要由西部地區(qū)產(chǎn)生，之后輸送至東部地區(qū)。因此，新能源汽車的發(fā)展將推進(jìn)跨區(qū)輸電的大規(guī)模建設(shè)。
“強(qiáng)交強(qiáng)直”為特高壓發(fā)展方向
我國(guó)能源戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)拉開序幕，跨區(qū)輸電將由過(guò)去輔助配電的小角色，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥?lái)解決東部地區(qū)能源供應(yīng)的“主動(dòng)脈”。因此，跨區(qū)輸電的推動(dòng)機(jī)理、增長(zhǎng)規(guī)模都將同過(guò)去發(fā)生翻天覆地的變化，不可照搬歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。
評(píng)判輸電方案優(yōu)劣的首要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在于輸電能力，即方案能否滿足未來(lái)大規(guī)模的送電需求。高冗余方案將為未來(lái)電力調(diào)配提供充足空間，減少升級(jí)、補(bǔ)建、重建等情況發(fā)生。如果為了省錢而致輸電建設(shè)不足，則可能影響社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損失。在滿足輸電的基礎(chǔ)上，其次才是經(jīng)濟(jì)性及其他因素考量。
在輸電容量上，特高壓輸電相比普通高壓天然地適應(yīng)更大的自然功率。由于當(dāng)電阻一定時(shí)，輸送功率與輸電電壓的平方成正比，若輸電電壓提高1倍，輸送功率將提高4倍。相比現(xiàn)有的超高壓輸電，相同條件下特高壓的自然功率是之前的4-5倍，遠(yuǎn)比重復(fù)搭建超高壓線路來(lái)得經(jīng)濟(jì)、方便。而且，從整個(gè)電網(wǎng)的發(fā)展來(lái)看，輸電電壓等級(jí)大約也是以兩倍的關(guān)系增長(zhǎng)，當(dāng)用電需求增至4倍時(shí)，自然而然地會(huì)出現(xiàn)一個(gè)更高的電壓等級(jí)，特高壓能更好地滿足西部電力大規(guī)模長(zhǎng)距離輸送，解決東部用電的“燃煤”之急。
特高壓相比其他高壓輸電天然地適宜更長(zhǎng)的輸送距離。以500千伏和1000千伏交流輸電在300公里輸送距離下的額定容量為100%標(biāo)定，隨著輸送距離的增加，特高壓送電容量衰減量明顯小于超高壓送電，其輸電容量的距離可延伸性更好。
建設(shè)特高壓電網(wǎng)能從根本上解決跨大區(qū)500kV交流弱聯(lián)所引起的電網(wǎng)安全性差的問(wèn)題，為我國(guó)東部地區(qū)的受端電網(wǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架支撐，可以解決負(fù)荷密集地區(qū)500kV電網(wǎng)的短路電流超標(biāo)的問(wèn)題。
建造成本方面，以錫盟-南京特高壓交流工程為例，該項(xiàng)目為同塔雙回路，計(jì)劃外送規(guī)模940萬(wàn)千瓦，線路總長(zhǎng)1450公里，總投資322億元，單位建造成本約2000萬(wàn)元/公里。相同輸送能力下，特高壓建造成本約為超高壓的70%。作為參考，高速公路建造成本約1.2億元/公里，鐵路約為2000萬(wàn)元/公里，國(guó)道公路約為2000-5000萬(wàn)元/公里。整體而言，特高壓在建造成本方面并非天文數(shù)字，而是處于基礎(chǔ)設(shè)施投資的正常范圍。
此外，特高壓可以減少走廊回路數(shù)，從而節(jié)約大量土地資源。相同輸電容量條件下，±800kV級(jí)特高壓直流與±500kV級(jí)超高壓直流輸電技術(shù)相比，輸電線路可以從10回減少到6回。交流輸電方面，500kV交流需要8-10回線路，而1000kV交流僅需要2回線路，節(jié)省輸電走廊寬度約50%。因此，特高壓將顯著提升單位走廊功率密度，在環(huán)保方面存在較大優(yōu)勢(shì)。
整體來(lái)講，特高壓交流、直流兩種方案的整體建造成本沒有明顯差別，兩者各自的優(yōu)、劣勢(shì)主要在于技術(shù)層面。
特高壓直流的主要優(yōu)勢(shì)在于超長(zhǎng)距離輸電。交流輸電須用到三根導(dǎo)線，而直流輸電以地面充當(dāng)零線，只需要一根導(dǎo)線，在相同的條件下，直流輸電在線纜方面的投資很少。然而，直流輸電在輸送電兩端的裝置成本較高，主要體現(xiàn)在換流站的固定成本。因此，輸電距離越長(zhǎng)，直流輸電的平均建造成本越低。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)輸電距離超過(guò)1000公里時(shí)，特高壓直流輸電比交流輸電更為經(jīng)濟(jì)。
特高壓直流的主要不足在于直流只具有輸電功能、不能形成網(wǎng)絡(luò)，類似于“直達(dá)航班”，中間不能落點(diǎn)，定位于超遠(yuǎn)距離、超大容量“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸電。直流輸電可以減少或避免大量過(guò)網(wǎng)潮流，潮流方向和大小均能方便地進(jìn)行控制。但高壓直流輸電必須依附于堅(jiān)強(qiáng)的交流電網(wǎng)才能發(fā)揮作用。
特高壓交流的優(yōu)勢(shì)在于具有輸電和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)雙重功能，類似于“公路交通網(wǎng)”，可以根據(jù)電源分布、負(fù)荷布點(diǎn)、輸送電力、電力交換等實(shí)際需要構(gòu)成電網(wǎng)。中間可以落點(diǎn)，電力的接入、傳輸和消納十分靈活，定位于構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的各級(jí)輸電網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)距離下的大容量、遠(yuǎn)距離輸電，廣泛應(yīng)用于電源的送出，為直流輸電提供重要支撐。
特高壓直流、交流輸電只能相互補(bǔ)充，不能互相取代，“強(qiáng)交強(qiáng)直”的混搭模式將是未來(lái)特高壓建設(shè)的發(fā)展方向。
政策支持特高壓建設(shè)迎來(lái)春天
2004年國(guó)家電網(wǎng)啟動(dòng)了特高壓關(guān)鍵技研究及可行性分析，并于次年完成了試驗(yàn)示范工程優(yōu)選。2009年晉東南-南陽(yáng)-荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程順利通過(guò)試運(yùn)行，2010年向家壩-上海特高壓直流輸電示范工程投入運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)在特高壓交流、直流輸電領(lǐng)域都取得了全面突破。
然而在此之后，特高壓話題陷入了大量爭(zhēng)議之中，公眾、甚至部分專家從經(jīng)濟(jì)性、安全性等角度質(zhì)疑特高壓技術(shù)，導(dǎo)致特高壓線路建設(shè)嚴(yán)重低于預(yù)期。截至目前，我國(guó)在建及建成特高壓線路僅9條，其中包括淮南-浙北-上海、晉東南-荊門、浙北-福州三條交流線路、以及向家壩-上海、云南-廣東、糯扎渡-廣東、錦屏-蘇南、哈密-鄭州、溪洛渡-浙江金華六條直流線路。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的爭(zhēng)論與博弈，霧霾治理和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性最終促使各方利益實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。自2013年底開始，政府高層對(duì)特高壓態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)為堅(jiān)定支持，開始大力推進(jìn)特高壓建設(shè)，久拖不決特高壓即將迎來(lái)春天。
2014年1月，國(guó)家能源局印發(fā)《2014年能源工作指導(dǎo)意見》，提出規(guī)劃建設(shè)蒙西-天津南、錫盟-山東、錫盟-江蘇、寧東-浙江、準(zhǔn)東-華東等12條電力外輸通道，提高跨省區(qū)電力輸送能力，其中包含淮南-南京-上海、錫盟-北京-棗莊、蒙西-天津南、靖邊-濰坊4條特高壓交流線路、以及寧東-浙江、錫盟-泰州、滇西北-廣東、上海廟-山東和陜西-江蘇5條特高壓直流線路。
在這份由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院制定、已經(jīng)通過(guò)了中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的評(píng)估的電網(wǎng)投資方案中包含4條特高壓交流工程、5條特高壓直流工程以及3條±500千伏輸電通道。據(jù)報(bào)道，國(guó)家能源局近期已正式下發(fā)文件批復(fù)12條電力外送通道，開展前期工作，其中已明確提出4交4直合計(jì)8條特高壓工程建設(shè)方案，并且首次明確線路建設(shè)時(shí)間表。國(guó)家能源局下發(fā)的文件顯示，2016年計(jì)劃投運(yùn)的線路為“一交一直”特高壓工程，分別為淮南-南京-上海交流線路和寧東-浙江直流線路；2017年計(jì)劃投運(yùn)“三交三直”特高壓工程，分別為錫盟-山東、蒙西-天津南、陜北榆橫-山東濰坊交流線路和錫盟-泰州、山西-江蘇、滇西-廣東(南方電網(wǎng)建設(shè))直流線路。
國(guó)家電網(wǎng)將負(fù)責(zé)建設(shè)其中11條輸電通道，包括9條特高壓線路中的8條。國(guó)網(wǎng)2014年特高壓建設(shè)的工作目標(biāo)為“六交四直”，其中交流線路“一投、兩建、四開”，即實(shí)現(xiàn)浙北-福州工程年底建成投運(yùn)，淮南-南京-上海、雅安-武漢兩線開工建設(shè)，同時(shí)錫盟-棗莊、蒙西-天津南、靖邊-濰坊、蒙西-長(zhǎng)沙四線開展前期工作。直流線路“一投、兩建、兩開”，即確保溪浙工程建成投產(chǎn)，寧東-浙江、酒泉-湖南兩線開工建設(shè)，上海廟-山東、錫盟-泰州兩線開展前期工作。
目前，能源局批復(fù)的淮南-南京-上海線路已經(jīng)招標(biāo)，之前發(fā)改委批復(fù)的雅安-重慶-武漢線路年內(nèi)招標(biāo)的可能性很大；直流方面，能源局批復(fù)的寧東-浙江線路有望率先開工。
遠(yuǎn)期來(lái)講，按照國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，我國(guó)2017年之前將建成“三縱三橫”，至2020年建成“五橫五縱一環(huán)網(wǎng)”的特高壓交流線路；特高壓直流方面，2017年之前擬建成11條線路，至2020年將建成27條輸電線路。據(jù)此測(cè)算，預(yù)計(jì)“十三五”期間特高壓工程將達(dá)到每年“2交4直”的建設(shè)規(guī)模。
根據(jù)上述規(guī)劃，2014-2015年我國(guó)特高壓工程投資總額將分別達(dá)到1200億、1400億元，預(yù)計(jì)未來(lái)2016-2020期間年均投資額約1500億元。特高壓建設(shè)的鋪開將為相關(guān)輸變電設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)彈性。
特高壓交流單條線路建造成本約240億元，其中變電站成本約占總投資額的40-50%，交流線路設(shè)備采購(gòu)的主要產(chǎn)品為變壓器、電抗器、GIS。根據(jù)以往招標(biāo)結(jié)果，GIS市場(chǎng)目前被平高電氣、中國(guó)西電、新東北電氣三家壟斷，其中平高電氣份額最大，約為40%。變壓器市場(chǎng)中，中國(guó)西電、天威保變和特變電工各占有約1/3的招標(biāo)份額。另外中國(guó)西電和特變電工是電抗器市場(chǎng)上的主要公司。
特高壓直流單條線路建造成本約250億元，其中變電站成本約占總投資額的50-60%，換流閥、換流變、控制保護(hù)構(gòu)成了設(shè)備采購(gòu)的主要部分。許繼電氣、中國(guó)西電占有了絕大部分換流閥市場(chǎng)，兩者市場(chǎng)份額各約40%。換流變市場(chǎng)中，天威保變、特變電工和中國(guó)西電三家企業(yè)各占30%市場(chǎng)份額。控制保護(hù)市場(chǎng)被許繼電氣、國(guó)電南瑞兩家瓜分，其中許繼電氣中標(biāo)份額占有較大優(yōu)勢(shì)。來(lái)源： 中電新聞網(wǎng)
