隨便打開哪個搜索引擎，輸入“倒逼改革”四個字，撲面而來的都是各個行業、各個地區倒逼改革的消息，其要義就是由主動制造問題入手、借助問題倒逼改革的進行。但觀茶君覺得還有一個形象的說法：正常改革就是等一個人學會游泳再讓他下水，倒逼改革就是不等他學會游泳就直接把他扔水里…

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正所謂置之死地而后生，這種看似簡單粗暴不合常規的做法卻往往會收到意想不到的效果，尤其是在改革領域更是常用的手法。比如，觀茶君發現，有專家——是專家，不是磚家——早就分析指出，自上世紀80年代初開始，中國已經經歷了三波以對外開放倒逼改革的高潮期，正在進行的是第四波，代表性案例就是以自貿區建設倒逼改革的全面深化。想來也不難理解：改革必然會觸動原有秩序，作為既得利益者誰愿意主動割肉呢?既然正常的行不通或進展緩慢，那就只有倒逼了。

電力體制改革呢?也是在倒逼嗎?想到這一點，觀茶君心頭一震，但把近來出現的一系列事件放到一起后卻發現：沒有例外，是在倒!逼!電!改!

不信?順著觀茶君手指的方向看，“新四軍”來了!在新思路的指引下，新法規正在生成，攜帶新技術的新生力量向電力體制、電力市場沖!過!來!了!

與以往相比，觀茶君以為“新四軍”的不同之處在于一個“新”字。

一、新思路

02年5號文確定的電力體制改革路線圖之所以沒有實施完成，一個很重要的原因就是對于輸配分開、調度獨立、建立區域電力市場等規劃存在相互矛盾的意見，公說公有理、婆說婆有理的最終結果就是擱置電改。但觀茶君以為，磨刀不誤砍柴工，擱置一下等爭論清楚了再繼續不是什么壞事。果然，9號文的思路有了重大調整，對于爭議大的輸配分開、建立區域電力市場等問題不再涉及，而是明確了電改的市場化方向，明確了“放開兩頭，監管中間”的原則，在具體實施上采取調度相對獨立、逐步放開售電側等容易為各方接受的方案，方案的可操作性顯著增強。

雖然有激進派批評新的電改方案是和稀泥，但觀茶君以為，與其繼續爭論原地踏步，不如放棄口舌之爭小步前行。子在川上曰：飯要一口一口地吃，吃多了容易噎著。實際上，這種務實調整減少了爭論、降低了阻力，為電改的再次啟動奠定了至關重要的基礎。

二、新法規

9號文出臺后，國家能源局接連出臺了4個配套文件。對于新能源發電問題、需求側管理試點問題、跨省區交易價格問題進行了明確，尤其是擴大輸配電價改革試點的范圍，更是被業界視作有改革誠意的重大舉措。說到這里，觀茶君想起2014年底的事，當時確定參與輸配電價改革試點的只有一個深圳市，坊間就猜測這僅是做做樣子，因為僅靠一個深圳電網無法代表全國的輸配電價平均水平?？勺層^茶君和小伙伴們沒有想到的是，僅僅過了幾個月，試點單位就擴展成深圳、內蒙、安徽、湖北、寧夏、云南等六個省區了。改革誠意盡顯，而且據說試點范圍還會進一步擴大。

再有，就是《電力法》的修改。雖然修改遠遠未達到預期，只是取消了售電公司的前置審批——這也是包括觀茶君在內一直吐槽的——但效果卻已經顯現出來了：各地的售電公司已經如雨后春筍般地長出來了。

觀茶君預計，與電改有關的政策法規還會不斷涌現，相信每一個都會是利好，肯定比不靠譜的股市強得多——等等，咋說到股市了?5˙28都是淚啊，你懂的…

三、新主體

說到新主體，那必須得說：售電公司漲勢很旺啊!就在幾天前觀茶君寫《售電公司售電前需要跨越的10座大山》時，售電公司還僅僅只有四五家，但昨天一看卻已經是十幾家了!而且，數量還在不斷增長。值得關注的是，其中不僅有屬于民營資本的，而且從名字看央企、地方國企應該都出手了：如山東神華售電有限公司，應與業界大佬神華集團有關;而山東省黃金售電有限公司，則似與黃金行業的領頭羊山東黃金集團有關。作為律師，觀茶君告訴您推測其實一點都不難：神華是神華集團的字號，如果神華集團不同意，則他人基本上沒有獲得工商局注冊的可能。當然，推測畢竟是推測，具體還要看工商登記信息。

對于電改而言，真正起決定性推動作用的恐怕還是央企。

更為新鮮但不出所料的是，騰訊、華為這類互聯網企業、有互聯網+思維的公司也到場了!

問題來了，既然這么多新生力量都來了，對據稱高達550億利潤的售電市場虎視眈眈，加之政策法規的支持，如果只是讓他們在一邊看看而不讓他們進來賺賺，他們會善罷甘休嗎?

四、新技術

技術改變世界。

在電改的緊要當口，互聯網+來了!能源互聯網、互聯網+能源，正成為能源界和互聯網界最新的熱詞。觀茶君無法預料互聯網的介入會給電力市場帶來什么，但我們可以看看互聯網介入傳統行業后都發生過什么：阿里巴巴的淘寶、京東的電商，改變了人們逛商場的習慣，傳統商業企業效益大降、風光不再，甚至被迫轉行;免費的手機導航，蓋過了當年風光無限、效益頗豐的車載導航;有了騰訊的微信，你還使用一毛錢一條的手機短信嗎?…類似例子多得就像天上的星星，數也數不過來。

管理部門顯然也注意到了，國家能源局已經多次展開能源互聯網方面的研討，并正在制定國家級的能源互聯網行動計劃。

至于能源互聯網與電改的關系，借用電改專家曾鳴教授的話來說，就是“能源互聯網可以加速售電側的開放，當售電側有了平臺和信息，用戶能根據需求進行選擇，那么，大型電網即使想獨自售電，擋也擋不住了，能源互聯網的發展就倒逼體制必須進行改革”。

還用再說別的嗎?觀茶君覺得以新技術倒逼電改的意圖分明已成了禿頭上的虱子…

其實，觀茶君以為，“新四軍”僅僅是代表，但倒逼新一輪電力體制改革的卻絕不僅僅是“新四軍”…

電改非易事，且行且觀察。