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貴州興義:啟動地方電力解除代管體制 推進售電側(cè)改革試點

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-11-19  瀏覽次數(shù):227
     2015年11月16日,貴州省發(fā)展和改委、興義市人民政府共同宣布,興義市正式啟動地方電力解除代管體制推進售電側(cè)改革試點。

自1990年以來,興義市形成了“一城兩網(wǎng)”的供電格局,電力供應(yīng)由貴州電網(wǎng)公司與興義市地方電力公司共同承擔。其中貴州電網(wǎng)公司主要向興義市地方電網(wǎng)躉售電力,并通過其興義市城區(qū)分局對部分地區(qū)用戶供電;興義市地方電力主要由興義市電力有限責任公司、興義市水電開發(fā)有限責任公司、貴州頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)頂效電力公司、興義市陽光電力投資有限公司(園區(qū)電網(wǎng))、興義市上乘發(fā)電有限公司(自備電廠)負責管理。主要經(jīng)營管理魯布革電站留存電、地方上網(wǎng)小水電、自備火電和躉售貴州電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司電量,并負責興義市境內(nèi)河流與界河水能資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)與管理。

興義市地方電網(wǎng)自2002年3月起由貴州電網(wǎng)公司“代管”,隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,不可回避的體制矛盾,制約著地方電網(wǎng)和電源點的建設(shè)與管理,無法很好地將地方的資源優(yōu)勢,快捷地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

推行售電側(cè)改革,理順價格關(guān)系,完善市場化定價機制,促進電價及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護支出,能為興義市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的投資載體和提供安全可靠的電能保障。

興義市啟動地方電力解除代管體制推進售電側(cè)改革試點的內(nèi)容主要有解除貴州電網(wǎng)有限責任公司對興義市電力有限責任公司的代管關(guān)系,興義市按現(xiàn)代企業(yè)制度組建發(fā)電公司、電網(wǎng)企業(yè)和售電公司,各個主體完成其電力交易機制中實施運行。

發(fā)電公司,以興義市水電開發(fā)有限公司和興義市上乘發(fā)電有限公司等發(fā)電企業(yè)為基礎(chǔ)分別組建發(fā)電公司。其中,興義市水電開發(fā)有限公司擁有興義市30多座小水電,裝機容量近40萬千瓦;興義市上乘發(fā)電有限公司擁有清水河一期火電廠(2×35萬千瓦),裝機容量70萬千瓦。

電網(wǎng)企業(yè),以興義陽光電力投資有限公司、興義市電力公司、頂效電力公司為基礎(chǔ)組建電網(wǎng)企業(yè)。其中興義陽光電力投資有限公司現(xiàn)擁有220千伏變電站5座,110千伏變電站13座,以及調(diào)度運行管理中心;興義市電力公司擁有35千伏變電站14座,變壓器24臺,主變總?cè)萘?475.5萬千伏安;頂效電力公司主要承擔義龍試驗區(qū)(頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū))及鄭屯鎮(zhèn)、萬屯鎮(zhèn)、魯屯鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電的供電任務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)承擔興義市及義龍試驗區(qū)供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的企業(yè),確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電。

電網(wǎng)企業(yè)對興義市供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的各類用戶提供電力普遍服務(wù),承擔解決無電地區(qū)用電任務(wù);無歧視地向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等各類供電服務(wù);保障電網(wǎng)公平無歧視開放,向市場主體提供輸配電服務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費用(含線損和交叉補貼),代國家收取政府性基金;按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù),承擔市場主體的電費結(jié)算責任,保障交易電費資金安全。

售電公司,放開組建售電公司,所有能夠滿足要求的社會資本,均可參與到售電公司的組建來。售電公司的營業(yè)范圍為滿足市場的準入標準的所有電力用戶。

售電公司準入及退出機制,對于售電公司在出具相關(guān)證明材料,證明其注冊認繳資本在2千萬元人民幣以上的就可以參加市場交易。如果在多個交易周期內(nèi)售電公司無法按合同完成電量供應(yīng)的70%以上,則由監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查后,提出勸退,對于存在惡意減少電量供應(yīng)的售電公司,根據(jù)其情節(jié)采取罰款及吊銷售電營業(yè)許可證的處罰措施。

在改革中,還將將新區(qū)內(nèi)用戶劃分為以下四大類:居民用戶、一般工商業(yè)用戶、大工業(yè)用戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶。居民用戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶主要由電網(wǎng)企業(yè)承擔保底供電,但對于大型城市綜合體、大型居民小區(qū),可以參與電力市場交易。

一般工商業(yè)用戶及大工業(yè)用戶年用電量在500或1000萬度以上的用戶,也可參與電力市場交易,并且鼓勵此類用戶可以與發(fā)電企業(yè)直接交易。

所有參與電力市場交易的用戶必須嚴格遵守市場交易機制,用戶一旦進入交易市場后,如果在多個交易周期內(nèi)無法按合同完成電量消費的70%以上,則由監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查后,終止合同。    來源:中國經(jīng)濟導報網(wǎng) 


 
 
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