針對這種情況，一條既可以提高四川電網外送能力，同時又可滿足重慶供電需求的川渝電網500千伏第三通道工程日前正式開工。
業內人士認為，川渝電網500千伏第三通道工程的開工建設，將有利于促進四川清潔能源在更大范圍內優化配置，一定程度上緩解四川棄水壓力。
水電消納形勢不容樂觀
據了解，國網四川電力為落實國家“西電東送”能源戰略部署，積極助力四川清潔能源基地建設，先后建成±800千伏向家壩-上海、錦屏-蘇南、溪洛渡-浙西等3回特高壓直流輸電工程，與±500千伏德寶直流、四川至重慶4回500千伏交流線路，共同形成了四川電網“四交四直”外送格局。
記者了解到，雖然目前已較好地適應了水電大規模集中投產送出的需要，但水電消納形勢不容樂觀。國網四川電力提供的數據表明，截至今年9月底，四川全口徑裝機容量已達8928.66萬千瓦，同比增長6.42%。而1至9月四川全社會用電量為1561.02億千瓦時，同比增長4.35%。
國網四川電力相關人士告訴記者，造成四川水電消納形勢不樂觀的主要原因在于：
水電集中投產與四川省內用電需求增長不匹配。“十二五”四川水電投產3976萬千瓦，年均增長18.6%，相當于每兩年多投產一座三峽電站。受宏觀經濟和產業結構低端化、同質化帶來的產能過剩等因素影響，四川省全社會用電量增速呈逐年下降趨勢，2011年至2014年分別增長13.07%、4.53%、6.46%、3.81%，特別是2015年同比增長-1.1%。
水電發電特性與用電負荷特性不匹配。電力發電與電網用電負荷是即用即發、實時對應的，且無法大規模存儲。從電力供給側看，由于四川水電調節能力弱，發電特性近似“直線”。從電力需求側看，每天高峰和低谷用電負荷變化很大，最大相差約1300萬千瓦，占最高用電負荷的35%，且主要為夜間無法啟動的一般工商業、居民生活用電，因此用電負荷呈波動“曲線”。由于發電“直線”特性與用電“曲線”特性不匹配，造成天然的技術性棄水。這在電力行業被稱為“調峰棄水”，是電力生產過程中的正常現象。
水電大范圍配置消納需求與四川省外接納意愿減弱不匹配。目前，四川省內最高用電負荷、平均用電負荷僅為全省發電裝機的43%和35.5%，僅依靠目前省內電力市場無法消納現有發電能力，必須在全國甚至更大范圍內尋求市場。但隨著經濟環境和供需形勢的變化，特別是今年1月全國火電調價后，原本上網電價偏高的四川水電更加缺少價格優勢。加之四川水電季節性特征明顯，省外市場接納意愿逐漸減弱。
此外，外送通道建設與水電發展不匹配。“十二五”期間，國家電網公司為四川水電基地配套規劃了兩交、兩直特高壓送出線路，即錦蘇、賓金特高壓直流和雅武雙回特高壓交流線路。錦蘇、賓金兩回特高壓直流線路目前均已竣工投產，滿功率運行。但原計劃2012年建成投產、主要用于四川省內季節性富余水電外送的雅武雙回特高壓交流工程至今未得到核準。
多項措施消納富余水電
記者了解到，近年來國家電網、國網四川電力在消納富余水電問題上采取了多項措施，且取得了比較明顯的成效。
電力交易中心平臺優勢逐漸凸顯。按照四川電力體制改革總體安排，四川電力交易中心有限公司于今年5月12日掛牌成立。自成立以來，四川電力交易中心緊密依托北京電力交易中心，充分發揮電力交易“統一市場，兩級運作”的“軟件”平臺優勢，在不到半年的時間內，即取得了省外水電消納、省內市場化運作的突出成效。截至9月底，四川已實現全口徑水電外送953.24億千瓦時，其中，四川電力交易中心組織外送195.1億千瓦時，同比增長26.58%，外送規模位居全國省級電網第一位；預計全年四川省內市場化交易將突破450億千瓦時，同比增長77%，交易規模位居國網公司省級電網第四位。
外送通道建設力度逐步加大。“十一五”以來，國網四川電力用于與水電送出相關的電網投資累計超過1000億元。根據國網公司相關規劃，為提高“十三五”期間四川電網外送能力，將在攀西地區建設±800千伏特高壓直流輸電工程，并加強四川電網500千伏交流外送通道的建設。日前開工的川渝電網500千伏第三通道工程是“十三五”期間四川省建設的首條川電外送通道，也是四川省“項目年”的重點項目。工程投運后將新增川電外送能力200萬千瓦，預計每年消納水電70億千瓦時，一定程度上緩解四川棄水壓力，對于助推四川省打造全國清潔能源基地，建設美麗四川具有重要意義。工程起于四川資陽雁江區，止于重慶銅梁區，總投資11億元，全長327.5公里，預計于2017年7月底建成。
呼吁國家層面加快推動外送通道建設
國網四川電力相關人士呼吁，國家層面應加快推動外送通道建設，推進±800千伏雅中（四川涼山鹽源）—江西特高壓直流工程盡快實施，爭取以四川為中心的1000千伏特高壓交流電網構建方案盡快確定，提升四川水電外送能力。
其次，政府應盡快出臺四川水電消納保障機制，將水電納入可再生能源電力配額和強制消納保障范疇，構建合理的市場交易方式、價格補償和碳排放交易機制，促進四川水電在全國范圍優化配置。
四川電力交易中心相關負責人告訴記者，下一步國網四川電力在消納富余水電方面擬采取以下措施。
充分利用直購電、留存電等政策，最大可能降低工業企業用電成本。首先是加大直購電實施力度。落實四川省政府2016年直購電方案，將用戶擴展到600家，電量擴大到300億千瓦時，基本實現四川省規模以上的骨干工業企業全覆蓋。其次是用好留存電量，精準扶持相關行業。對2016年用電量超過2014年和2015年同期月平均基數50萬千瓦時以上的工業企業，其增加的用電量全部納入富余電量消納，降低企業用電成本。此外，降低客戶用電投資成本。按照“電網盡可能靠近用電客戶”的原則，對新裝用電客戶，由國網四川電力出資將供配電設施延伸至客戶“家門口”，暢通供電服務“最后一公里”。
加大電能替代力度，最大程度用好清潔能源。首先是實施電能替代促進清潔能源消納，在新建城市綜合體、商場、公共場所等推廣電蓄冷、電鍋爐等清潔能源替代工程，加快充換電站、充電樁建設，打造智能充換電網絡。年內國網四川電力所屬充電樁將增加至1350個，充電站增至44個。其次是通過燃煤自備電廠停發消納富余水電，預計2016年消納富余水電30億千瓦時。 來源：經濟參考報
