寧夏物價局日前發布了《自治區物價局關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》，對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網企業要主動服務，盡快實現直接供電，并按照目錄銷售電價結算。不具備直接供電條件，繼續實行轉供電的，轉供電主體要自2018年8月1日起將今年以來的降價政策措施全部傳導到終端用戶，不得截留政策降價紅利。

產業園區經營的園區電網，可自愿選擇移交電網企業直接供電或改制為增量配電網。

今后如遇國家和寧夏自治區一般工商業用戶目錄銷售電價調整，轉供電主體應及時按照目錄電價調整水平，同步傳導到終端用戶。

詳情如下：

自治區物價局關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知

各市、縣(區)政府價格主管部門、國網寧夏電力有限公司：

為切實把《政府工作報告》關于一般工商業電價平均降低10%的要求落實到位，深化“放管服”改革，進一步簡政放權、創新監管、優化服務，減輕企業負擔，優化營商環境，根據《國家發展改革委辦公廳關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》(發改辦價格〔2018〕787號)精神，現將我區清理規范電網和轉供電環節收費有關事項通知如下：

一、取消電網企業部分壟斷性服務收費項目

電網企業在向用戶提供輸配電及相關服務時，不得以其他名義向用戶變相收取費用。取消向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內容相似的其他壟斷性收費項目。電網企業已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網企業責任的，由用戶承擔相關費用。電網企業保留的壟斷性服務收費項目按照地方定價目錄和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單嚴格管理并向社會公開，主動接受社會監督;沒有列入清單的項目，一律不得收費。

二、全面清理規范轉供電環節不合理加價行為

轉供電是指電網企業無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉供的行為。對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網企業要主動服務，盡快實現直接供電，并按照目錄銷售電價結算。不具備直接供電條件，繼續實行轉供電的，轉供電主體要自2018年8月1日起將今年以來的降價政策措施全部傳導到終端用戶，不得截留政策降價紅利。

1.在各類電網以外供電及房屋出租用電環節中，經營者或出租者不得以電費名義收取用電以外的其他任何費用，也不得與電費捆綁收取其他費用。

2.對于商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體向電網企業繳納的總表電費，由所有終端用戶按各分表抄見電量公平分攤。其中，轉供電主體辦公場所用電須分表計量，同其他終端用戶一起公平分攤總表電費，不得將自己辦公場所用電產生的電費轉嫁給其他終端用戶。轉供電主體須按電網企業抄表周期公示總表電費賬單、電費繳納憑證、用戶同期電費(包括轉供電主體辦公場所用電費用)分攤清單等。總表之后分表裝置不全的，由轉供電主體與終端用戶協商確定具體電費分攤辦法，但同一抄表周期內分攤給終端用戶的電費總和不得高于向電網企業繳納的總表電費額。產業園區經營的園區電網，可自愿選擇移交電網企業直接供電或改制為增量配電網。

3.今后如遇國家和我區一般工商業用戶目錄銷售電價調整，轉供電主體應及時按照目錄電價調整水平，同步傳導到終端用戶。

三、加快落實已出臺的電網清費政策

(一)加快退還用戶臨時接電費。國網寧夏電力有限公司要于今年7月31日前全部退還已向電力用戶收取的臨時接電費。確因用戶銷戶等原因無法退還的，電網企業應在營業網點、當地主要媒體上依法公告，并按照相關法律規定進行處理，在債權訴訟時效結束后仍無法退還的，沖減省級電網輸配電準許收入。

(二)落實減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統備用費政策。國網寧夏電力有限公司要于7月31日前將我區并網自備電廠名單(區分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類)、《自治區物價局關于減免余熱、余氣、余壓自備電廠有關收費政策的通知》(寧價商發〔2018〕6號)落實情況、政府性基金及附加征繳詳細情況報送我局。

四、相關工作要求

(一)落實主體責任。各級價格主管部門、電網企業要高度重視，采取有效措施，確保各項清費降價措施落實到位、清費降價成果真正惠及終端用戶，切實減輕企業負擔、優化營商環境。各級價格主管部門要按照本通知規定，對本地區商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電環節不合理加價行為，進行全面清理規范。國網寧夏電力有限公司要履行本系統清理規范電網環節收費主體責任，對本系統各類收費認真開展自查自清，做到全覆蓋，不留死角;并指導市、縣供電部門，全力配合好當地價格主管部門清理規范本地區轉供電環節收費具體工作。區內各商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體要規范收費行為，誠信守法經營，按照本通知規定，自2018年8月1日起利用3個月過渡期對轉供電加價收費行為主動開展自查自糾，修訂完善合同內容，重新規范清算電價和收費行為，嚴格執行國家電價政策。

(二)加大政策宣傳。各級價格主管部門和電網企業要通過公示文件、制作宣傳頁、微信公眾號宣傳等多種途徑和措施，加大政策宣傳解讀力度，力爭使一般工商業終端用戶、各轉供電主體熟知清理規范轉供電環節收費政策。

(三)加強監督檢查。各級價格主管部門要加強價格監督檢查工作。一是組織力量適時對落實國家取消電網企業部分壟斷性服務收費項目及減免自備電廠系統備用費政策執行情況進行檢查，規范電網企業的價格行為;二是采取提醒告誡會、約談等形式，對轉供電企業進行提醒告誡，要求各單位嚴格執行轉供電政策，對重點轉供電企業實行雙隨機檢查，抽查比例由各設區市確定。對發現的政策明確、事實清楚的價格違法行為依法處理;三是充分利用12358價格監管平臺和供電服務熱線95598，對本地反映集中的問題開展重點檢查，認真受理清理規范電網和轉供電環節收費方面價格投訴舉報，對于不執行國家電價政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國信用信息共享平臺對外公布。

請各地價格主管部門將本地清理規范轉供電環節加價行為有關情況，包括工作開展、調查摸底、清理整改、規范收費、監督檢查等情況與成效，于8月底、10月底、12月底分期上報我局。

寧夏回族自治區物價局

2018年7月30日