時至寒冬，在陽泉市城區月亮灣小區，屋外寒風習習，室內溫暖如春。居民王大爺說，今年屋里挺暖和，也沒往年那么燥了。聽了大爺的好評，前來巡查無人值守換熱站的供暖工作人員心里踏實了不少。

　　無人值守、遠程監控、智慧熱網……這些看似離生活很遠的科技名詞，如今已通過熱力管線同家家戶戶息息相關。

　　短短幾年時間，陽泉市就將“智慧供熱”的構想建設為了現實。如今，陽泉市已實現無人值守換熱站全覆蓋，讓換熱站這樣一個特殊設備場所不在需要專人盯守的情況下，數據采集箱一方面實時向供熱指揮中心反饋供水溫度、回水溫度、流量、供熱面積等信息，另一方面接受供熱指揮中心的指令，對管網水溫進行調整。同時，每個站房安裝2個攝像頭，設備運行是否正常、有無突發狀況，在視頻上都能看見，工作人員每天巡檢2次即可。

　　早在2013年，陽泉市被國家住建部、科技部確定為國家“智慧城市”建設試點，2017年，國發42號文件明確，支持陽泉市建設智能物聯網應用示范基地。幾年來，陽泉市搶抓機遇，以服務民生為宗旨、以助力管理為根本、以推動轉型為目標，全力開展智慧城市建設，提升市民智慧感知度，推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

　　智慧服務惠及民生多個領域

　　在陽泉，智慧供電已實現了實時監測全市用電負荷和電力企業的發電功率，城市區居民智能電表安裝率100%，實現了遠程抄表、網上自主繳費等；智慧農業建成了農業信息基礎平臺、綜合管理系統平臺、村村聯網系統平臺、網上農展館、農業短信平臺等數字農業信息系統。

　　智慧免費無線城市， 2010年由百度總裁李彥宏先生捐贈建設，2013年底市民完全免費使用，5個縣區實現9類區域65個公共場所、32條市區主干道免費覆蓋，可同時實現3萬人免費登錄上網。2018年完成了公共場所免費無線互聯網認證系統的升級工作，升級后的認證系統在原有的“手機號+短信驗證碼”認證方式基礎上，增加了“無感知認證”和“微信認證”，實現了在本系統下某一個地點正確認證后，全區域3個月之內無感知認證，實現了既能滿足國家對信息安全的要求，又能有效緩解用戶頻繁手工認證的問題。

　　智慧氣象建設中，建立了水務、水文等部門數據專線，整合氣象54個、水務78個、水文92個自動雨量站點的實時數據，實現全市雨情信息一張圖顯示；智慧醫療建設中，陽泉市做到了全市居民電子檔案的互聯互通，已錄入健康檔案數據110.7萬條。同時，陽泉在全省首家采用“互聯網+”模式開通了移動隨訪業務，移動隨訪3.2萬人次。

　　與此同時，在智慧城市建設中，陽泉市抓住關鍵節點，突出“一站通”“一點通”，讓“數據多跑路，讓百姓少跑腿”。

　　“一站通”，即“網上政務服務平臺”建設，構建全市一體化政務服務體系，實現了市縣全覆蓋。平臺于2017年12月18日實現試運行，今年4月正式上線運行，市直39個部門，370個事項在網上發布。截至目前，辦件累計受理9251件，辦結9192件，辦結率為99.4%，提前辦結率為66%，縣區錄入行政審批事項700余項，公共服務事項400余項，鄉鎮由省平臺統一導入便民服務事項500余項。下一步將延伸服務至鄉鎮（街道）、村（社區），實現不出鄉、不出村、網上辦，“只進一次門，最多跑一次”。

　　目前，陽泉已完成與省政務中心系統對接，實現了辦理事項數據的實時推送以及統一網辦受理，達到了全省一張網的要求。在全市新大廳的規劃建設中，新增加了一系列便民服務系統，以提高全市行政審批辦理效率，提供更多的在線便民服務，使辦理人更加方便快捷。

　　“一點通”，即“智慧陽泉手機APP”。通過整合各單位42個公共服務APP軟件，實現了電視、手機移動終端的統一服務。2018年以來新版市政府門戶網站發布要聞信息總量1.3萬余條，全市城鄉居民可通過掃碼關注政府網站APP、政府網微信公眾號、政府官方微博等方式獲取政務信息和提出正當訴求，政務新媒體已成為老百姓與政府的“連心橋”，深受老百姓歡迎。

　　近年來，陽泉市依托百度云計算中心，以智慧應用為向導，以需求和創新為動力，以項目建設和平臺打造為載體，以發展大數據物聯網產業為支撐，大力開展“云端建設”，發展大數據產業，推動城市轉型，在頂層規劃、基礎設施、智慧治理和智慧惠民等方面成效顯著，多方面指標位居山西省前列。

　　信息整合 助力全市精準管理

　　“小商販占道經營誰來負責”“我對城市規劃有意見”“陽泉衛生城市建設的建議”……打開陽泉“隨手拍”平臺，可以看到市民提出的各類問題，一條條“已交辦”的回帖，顯示平臺運行狀態良好。

　　據網站統計，僅11月以來，陽泉熱力公司被問政75次，辦結74次，辦結率99.79%，陽泉公交公司被問政35次，辦結32次，辦結率98%……

　　過去，受信息技術的制約，決策者在制訂城市管理相關政策時，往往缺少足夠的數據支撐，如今，陽泉市充分利用智慧城市建設這一契機，打造推出“陽泉隨手拍”“陽泉警務”“智慧城管”等多個平臺，在方便百姓生活，傾聽百姓心聲的同時，構建起了以大數據采集、儲存、分析為主線的“智慧陽泉數據中心”，這一政務大數據公共服務平臺，構建了支撐全市決策指揮、城市管理、應急聯動、運行管理的政務空間和“智慧大腦”。

　　2018年以來，陽泉市創新信息化項目審核工作，制定出臺了《陽泉市政府投資信息化項目管理辦法》，規范信息化項目審核流程，使信息化項目審核有法可依、有章可循。嚴格按照國辦發〔2017〕39號文件“政務信息化工程建設堅持‘五統一’，即‘統一工程規劃、統一標準規范、統一備案管理、統一審計監督、統一評價體系’”的要求，堅持集約共享是原則，對全市信息化項目從申報、建設、管理、驗收、數據資產確權及管理、數據共享、大數據開發利用等方面進行全流程審核管理，為全市建設大系統、大平臺、大數據提供了有力保障。

　　“智慧陽泉指揮中心”一期工程，整合市直30個單位50個應用，實現了指揮、監控、管理、服務綜合一體化功能。目前，指揮中心已建成近1000平米、可容納120個標準機柜的標準機房，11個市直單位56個機柜進駐數據中心。2014年在全省率先建成了“政務云”平臺，到2018年12月已有29個單位43個應用遷移部署在云平臺上。

　　“警務云”平臺已完成一期工程，共匯集各類警務信息6大類185小項，5.8億條信息；“教育云”平臺于2015年10月正式上線，形成市、縣（區）、校三級教育資源公共服務平臺，413所中小學及教學點實現教育城域網全覆蓋。“教育云”平臺注冊并開通“網絡學習空間”師生數15.2萬人，教師注冊率90.4%，學生注冊率75.2%。“教育云”實現了與“國家教育云”連接及資源共享；智慧環保建立了全市環保監測信號物聯網，26家企業安裝污染源自動監控設施，監測點位47套，其中監測廢氣污染物點位35套，監測廢水污染物12套，實現對環境的實時監測和智能化管理；智慧警務強化天網工程、平安校園等工程項目建設，實現了城市區重點地區、公眾場所和主要路段的視頻監控全覆蓋；智慧安監完成了煤炭安全監控系統和井下作業人員定位管理系統，對47個煤炭企業瓦斯和井下人員實時監控。智慧應急建設完善了市級應急指揮平臺、各專業部門的應急指揮系統，實現了對重點防護目標、重點危險源、關鍵基礎設施的動態監控。智慧城管實現快速處置和辦理，綜合管理能力得到了有效提升，實現了數字城管系統、微信公眾平臺、“陽泉隨手拍”、12319服務熱線的有機結合；智慧交通“兩客一危”管理系統平臺對全市監管車輛實現了實時監控全覆蓋，源頭治超管理系統入網監測車輛12000多輛，入網率99.78%。智慧公交系統實現了智能調度和手機APP查詢，建成10個電子站牌，實現了站臺和248輛公交車上免費無線上網，掌上公交手機APP活躍用戶達69萬人次。

　　同時，市電子政務外網橫向連接市四套班子、政府各部門，縱向連接到縣（區）、43個鄉鎮（街道）和部分社區，在全省率先實現市、縣（區）、鄉鎮（街道）全覆蓋， 截至2018年12月，陽泉市共有135個機關單位接入電子政務外網，終端電腦9000余臺。

　　數據產業 推動城市轉型升級

　　2018年9月，山西省重點工程——百度云谷科技創新園項目正式奠基。

　　百度云谷科技創新園位于陽泉市開發區，與百度云計算中心、國家級科技孵化器相鄰，占地75畝，總投資10.15億元。園區包括23層的百度創新中心、18層的金融港、3層的展示展覽中心及附屬配套設施。項目一期建成后，將以百度（陽泉）創新中心為依托的培育谷，每年將孵化不少于30個創新型項目，３年內孵化不低于100個項目，培訓創業及就業1000人以上，培育３家以上在科創板、新三板上市企業。

　　為確保智能物聯網應用示范基地建設的各項工作順利推進，陽泉市成立了以市長為組長的大數據及智能物聯網發展領導小組，制定出臺了《陽泉市促進大數據發展應用的落實意見》，積極開展《新型智慧城市及智能物聯網應用基地建設規劃》（以下簡稱《規劃》）編制相關工作。

　　今年以來，由市主要領導率隊，先后赴北京、銀川、深圳、宿州、上海等地，考察學習智慧城市建設先進經驗。此外，市政府先后與百度公司、華為公司、上海理想集團、清控科創有限公司、愛康集團、大唐網絡、海康威視、上海小馬創業村等信息產業公司進行了對接，積極開展大數據招商引資，加快促進大數據與其他產業的深度融合。

　　6月14日，陽泉市在杭州舉辦智能物聯網應用示范基地產業對接會。邀請百度、華為、中電?？?、方大智控、?？低?、理想集團、阿里巴巴等40余家物聯網企業代表和20多家新聞媒體人士參加對接會。會上，陽泉百度創新中心等分別與上海理想集團、艾歐替電力科技公司等10家信息技術產業公司簽訂戰略合作協議。

　　與此同時，陽泉市與百度公司簽訂了戰略合作框架協議，成立了百度（陽泉）創新中心、山西大學大數據陽泉實訓基地、山西惠泉大數據產業發展公司。同時，依托全亞洲最大最先進的云計算中心——百度云計算（陽泉）中心，陽泉市不斷深化與百度在AI、無人駕駛等核心領域的深度合作，加快建設云谷科技創新園。

　　去年9月，國務院出臺《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》以來，陽泉市積極貫徹落實文件精神，以建設山西（陽泉）智能物聯網應用示范基地為抓手，加快推進新型智慧城市建設步伐。在前期大量調研論證、科學研判的基礎上，今年正式啟動了《規劃》編制工作。作為指導未來5年陽泉新型智慧城市、智能物聯網應用基地和產業發展的綱領性文件，國家高端專業智庫中國信息通信研究院承擔了《規劃》編制任務。

　　今年12月15日，陽泉市在京組織專家評審通過了《規劃》。以《規劃》統領全局，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，推進新型智慧城市建設，實現城市經濟社會協調發展的新生態。

　　12月17日，陽泉市在京分別與百度公司簽訂了《攜手打造AI CITY中小城市樣板市 共建山西（陽泉）自動駕駛車路協同示范區戰略合作協議》；與中國信息通信研究院簽訂《合作成立中國信息通信研究院智能物聯網（陽泉）研究中心戰略合作協議》。本次合作，不僅將全面推進陽泉信息產業發展，打造全國AI CITY的中小城市樣板市，更將加速以AI為代表的新一代信息技術在陽泉產業轉型、城市治理、政務服務等領域的融合應用，推動全市的產業調整，轉型升級。

　　與此同時，陽泉市正在全力引進華為數據中心和傳感器生產、軟件開發等上下游產業，加快重點領域應用，發揮好大數據物聯網產業基礎優勢。

　　多年的關注與投入，已為陽泉在新型智慧城市建設、大數據產業領域中搶得先機。未來，陽泉將繼續加大創新驅動，讓大數據成為“傳統資源型”向“現代科技型”轉變的助推器，推動大數據與傳統產業融合、政務服務融合發展，造福百姓，助力轉型。