港口岸電領域再傳好消息。近日，國家交通運輸部、財政部、國家發展改革委、國家能源局以及國家電網公司、南方電網公司聯合發布 《關于進一步共同推進船舶靠港使用岸電工作的通知》（簡稱《通知》）。同時還發布了 《進一步共同推進船舶靠港使用岸電工作任務分工及完成時限》，各方將發揮各自領域優勢共同推動岸電可持續發展，重點部署了5個方面18項主要工作。

近年來，我國對港口岸電的重視程度一再升級。今年全國兩會上，全國人大代表，申能（集團）有限公司董事長、黨委書記黃迪南在發言中表示，應積極探索創新港口岸電建設運營的商業模式，打造港口岸電管理“智慧平臺”。去年全國兩會上，全國政協委員，時任南瑞集團有限公司董事長、黨委書記奚國富也曾建議，加快港口岸電推廣應用，助力綠色發展。

政策頻出利好相關設備廠家

此次四部門，兩大電網公司積極發揮各自優勢，聯合下發《通知》，共同推動船舶靠港使用岸電，體現了港口岸電工作的重要性。

近年來，關于港口岸電工作的政策頻出。2017年印發的《港口岸電布局方案》明確提出，到2020年主要港口50%以上已建的集裝箱、郵輪、客滾、3千噸級以上客運和5萬噸級以上干散貨等五類專業化泊位將具備提供岸電的能力。

2018年修訂出臺的《港口工程建設管理規定》落實了新建碼頭同步建設岸電設施的要求。各有關部門還印發了《關于推進電能替代的指導意見》，強化中央財政岸電獎勵資金政策引導，推進各地加快港口、水上服務區、待閘錨地岸電設施建設。針對岸電價格高、港口不能收取電費等制約岸電發展的突出問題，2018年印發的 《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》明確“2025年底前，對實行兩部制電價的港口岸電運營商，免收需量(容量)電費”。

“發展低碳經濟，減少二氧化碳排放，有效應對氣候變化是當前全人類共同的責任。港口船舶岸電可以使靠泊船舶達到‘零排放’，是目前港航領域節能減排最具前景的，利國、利民、利船、利港的新技術。對船員而言，減輕值班勞動強度，享受較好的生活及工作環境；對船東而言，降低了燃油成本，減少了設備運維費用；對港口碼頭而言，優化了港口環境，并可以通過配套岸電服務，增強碼頭的綜合競爭力。”南瑞集團配農電公司副總經理鞠達介紹了港口岸電工作的經濟和社會意義。

近年來，在各方共同努力下，岸電設施建設進展迅速，據初步統計，全國已建成岸電設備2400余套，覆蓋泊位3200多個，其中《港口岸電布局方案》任務完成約40%，京杭運河水上服務區基本實現岸電全覆蓋。

“還有60%的任務在完成過程中，這是一個非常龐大的體量。岸電建設需要一套整體解決方案，涉及電力系統的監控、保護、計量、通信、系統等多個方面，且供電涉及多種電壓等級、多種容量、變頻定頻，多種碼頭類型、多種停靠方式的解決方案也差異較大。因此，從岸電裝備的類型與數量方面來說，需求巨大。”鞠達表示。

目前，各地交通運輸主管部門督促港口企業加快已建碼頭岸電設施改造，2020年底前完成《港口岸電布局方案》的建設任務，實現五類專業化泊位具備向船舶供應岸電能力的目標。

推廣過程中仍有諸多問題待解

國家電網公司“十三五”期間在港口岸電領域，計劃完成150億千瓦時替代電量，并重點建設“兩縱一橫”（環渤海、東南沿海大型海港，京杭大運河，以及長江沿線內河港口）港口岸電，涉及高壓大容量岸電、低壓大容量岸電、低壓一體化岸電、直流岸電等多種岸電模式。

較早涉足港口岸電工作的南瑞集團，正在積極布局。鞠達表示：“目前，南瑞集團岸電工程的工作重心放在三峽壩區岸電全覆蓋，上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶等長江經濟帶沿線省市的岸電推廣覆蓋，以及長三角、珠三角及渤海灣的國際遠洋碼頭高壓岸電建設工作。特別是三峽壩上的秭歸茅坪港和沙灣水域將作為六部委‘長江流域岸電全覆蓋現場啟動會’的主要會場之一。”

據介紹，南瑞集團正在不斷提高港口岸電項目技術與建設標準，已經解決了游輪碼頭坡道長、水位落差大、低壓大容量遠距離岸基供電世界性難題，創新性地提出靠岸固定式供電系統、靠岸浮動式供電系統、離岸固定式岸電系統、離岸浮動式岸電系統、水上服務區綜合能源保障系統與船電寶充換電服務系統，解決了長江流域多種類型碼頭、眾多停泊方式的供電難題。

但是對于整個產業的發展而言，目前仍有一些問題亟待解決。如岸電推廣工作仍存在建設成本高、使用不經濟、船舶改造和使用岸電的積極性不高等問題，岸電使用率總體不高等，在實施中，卻在一定程度上面臨著“港口不想建、船舶不想用”的窘境。

據全國政協委員，上海科學院副院長曹阿民調研指出，截至2018年11月，長三角區域江、浙、滬港口高壓岸電設備共建成27套，但目前總體利用率僅為40%左右，平均每月接電時間在30～200小時不等。

因此，他建議，要加快技術研發，突破關鍵技術的同時，加強應用示范。如針對岸電供電頻率轉換、岸電裝置接口對接、油路電路安全切換等關鍵問題，加大科技創新扶持力度；同時建立健全交通、電力及港口企業等多方合作模式，加強港口自主技術示范應用。（中電傳媒記者 秦虹）