隨著網絡強國戰略和“互聯網+”行動的實施，我國信息化水平不斷提升，政府、企業等對信息通信網絡、數據中心等基礎設施的建設需求旺盛。

　　電網是關系國計民生的重要能源基礎設施。經過多年的積淀，國家電網有限公司擁有了四通八達的電纜溝道、架空線路、電力桿塔、站址等基礎資源，并依托這些電網基礎資源建成了覆蓋26個省份的網狀光纜網，形成了規模龐大的電力通信專網資源。

　　圍繞國家電網公司泛在電力物聯網建設需求，電網與電力通信基礎資源的商業化運營可以有效盤活存量資產，助力電網價值提升，支撐具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業建設。

　　國家政策及市場需求提供良好機遇

　　信息通信基礎設施是各種新興產業發展的載體和基石。近年來，國家支持基礎資源共享。2017年，發展改革委等制定的《關于促進分享經濟發展的指導性意見》發布，倡導共享利用、集約發展、靈活創新的先進理念，支持和引導各類市場主體積極探索分享經濟新業態新模式。2019年，工信部和國務院國資委聯合發布關于2019年推進電信基礎設施共建共享的實施意見，提出電信基礎設施共建共享工作將以持續提升資源共享水平、有力支撐行業高質量發展為目標，積極拓展跨行業共建共享范圍，促進行業降本增效。

　　電網與通信企業具有天然的合作基礎，探索電力與通信領域資源共享，有助于實現國家基礎設施的優勢互補，提高國有資產利用效率。

　　市場需求激發電力基礎資源共享潛力。6月6日，工信部向中國移動、中國電信、中國聯通和中國廣電發放5G商用牌照，中國5G網絡進入快速建設階段。

　　與此同時，電信運營商面臨著5G通信基站密集部署及“提速降費”等要求，投資運營壓力大幅增加，迫切需要降低建設運營成本；政府機構、行業、企業等用戶的市場需求越發多樣化，包括空氣質量監測、氣象監測、地震監測等。電力基礎資源的共享可助電信企業節省運營成本、縮短施工周期、快速滿足5G網絡部署要求，同時為國家節約土地資源、避免重復建設及投資。

　　電網企業開展基礎資源商業化運營具有先天優勢

　　國家電網公司擁有包括桿塔、溝道和站址在內的豐富電網基礎資源和國內一流的信息網絡基礎設施。開展基礎資源商業化運營具有先天優勢。

　　以桿塔為例，經過多年的建設，在國家電網公司經營區域內，電力桿塔的總數和覆蓋范圍都超過了通信鐵塔建設運營公司。此外，相比新建通信桿塔，電力桿塔還有以下優勢。

　　電力桿塔可實現無線基站的快速、低成本部署。目前，中國鐵塔公司已在福建、江蘇、云南等省的輸電線路桿塔上成功加掛通信基站。這些基站不受電力設備電場和運行維護的影響，運行正常。采用這種方法部署基站，無需走新建通信鐵塔的規劃審批流程，可以有效提高資源使用效率，具有較高的商業前景。

　　城區低壓桿塔可有效滿足5G基站的部署密度要求。由于5G技術的特點，其基站在城區的部署密度將會是目前4G基站的2～3倍左右。城區密布的低壓桿塔正能滿足這一需求。電力桿塔還可同時用作可靠的光纜路由。電力桿塔長期作為電力光纜的主要路由，已經證明其承載光纜的安全性和可靠性。因此，電力桿塔在承載無線基站的同時，也可承載運營商光纜。

　　在光纜方面，相對電信運營商光纜，電力光纜的線路長度和覆蓋面積雖有較大差距，但電力光纜對性能和可靠性的要求遠超普通光纜。在網絡覆蓋上，電力光纜對發電集團等電力行業客戶具有天然覆蓋優勢。基于前期運營，國家電網公司具有穩定的政府、金融行業等客戶資源，可有力支撐干線通信資源出租、數據中心等業務拓展。

　　在帶寬方面，根據業務需求，國家電網公司通信網省際及省級容量為100G～400G比特率（bps）不等，地市骨干通信網帶寬達到10Gbps，10千伏光纖接入網接入帶寬在10M～100Mbps。運營商傳輸骨干網鏈路充沛，省際及省級總容量達到4000Gbps以上，并已在全國大部分省市完成了寬帶到戶的光纖化改造。

　　跨行業共享資源將產生良好的商業前景和社會效益

　　遵循“安全可靠、依法合規、資源共享、合作共贏”的原則，推動電力資源與社會通信領域實現跨行業資源共享，有利于實現各運營業務的自下而上分層集聚和融合貫通，在業務關系上實現資源出租，以及通信網絡、多站融合、云網融合應用的互為支撐，為產業轉型升級賦能。

　　那么，電網企業應如何推動基礎資源商業化運營，構建起包括基礎資源出租、通信網絡運營、云網融合應用于一體的系統化業務體系？

　　桿塔、溝道、站址等基礎資源具有很高的商業價值，可采用“投資+配套服務”運營模式，通過在原有資源基礎上進行配套投資（如電源、構支架、通信設施等），面向運營商提供一攬子交付工程，將出租資源轉變為提供綜合服務，獲取增值服務收益。

　　電力通信專網具備一定可用資源，需要整合優化、補充建設，將分散的資源貫通為可對外運營的網絡。電力通信資源的商業化運營應細分市場，可選擇電力強相關客戶，重點發展大型企事業單位、機構等客戶，提供差異化服務。同時也可結合電網企業發展方向，研究微電網運營、分布式能源、智慧社區、智慧樓宇等新型業務，逐步從基礎資源出租向增值服務、企業級產業鏈等領域延伸。

　　目前，國網信息通信產業集團有限公司已與多家電信運營商合作，就桿塔共建互補、多站融合業務等方面共同探索產業融合發展新模式，并拓展云網融合等新型業務，以有效支撐商業化運營的專業化、產業化發展。伴隨泛在電力物聯網建設向縱深推進，廣泛開展電力基礎資源運營、進一步挖掘電力資源的商業價值，將產生良好的商業前景和社會綜合效益。