從2018年低壓電力接入“零上門、零審批、零投資”的三零服務到2019年保障房、市政設施建設工程等10千伏臨時用電創新推出“三省”（省力、省時、省錢）服務……國網北京電力開啟了不斷優化電力營商環境的高速模式。根據世界銀行最新發布的《2020年全球營商環境報告》顯示，北京市“獲得電力指標”升至全球第12位。在2018年從第98名提升至全球第14位的基礎上，進一步提升至全球第12位，國網北京電力為全國營商環境整體優化提供了“北京方案”。而這一方案目前已經擴展到水、氣、熱、通信等全部市政領域，實行“234”模式，即2個環節、3個材料、4天辦結。

　　小微企業接電一次性投資減少12萬元

　　2018年3月，北京正式制定出臺9項主要政策和N項配套措施，以精簡環節、時間、費用和增加透明度為重點，努力為企業創造審批少、流程優、效率高、服務好的營商環境。而國網北京電力搶先一步，2018年2月9日召開助力小微企業“三零”新聞發布會，正式啟動服務活動，為小微企業精簡辦理流程、加快接電速度、降低接電成本。

　　而所謂的“三零”服務，指的是“零上門、零審批、零投資”，服務直指以往小酒店、小餐館等小微企業報裝接電時，因為報裝成本高、周期長、后期需自行維護等問題的苦惱。

　　北京信庭利合酒店總經理劉洋對于“三零”服務印象深刻，“如果沒有‘三零’服務，我恐怕得忙得四腳朝天了。”

　　2018年3月，酒店啟動之初，劉洋有大量的裝修、招聘等準備工作需要做，在沒有“三零”服務之前，他需要在電力報裝方面花費很多精力。正是有了“零上門”服務后，他通過“掌上電力”APP提出用電需求、咨詢并準備需要的報裝材料，就可以“坐等”朝陽供電公司的工作人員上門審核材料了。

　　在接下來的“零審批”環節中，國網北京市電力公司簡化了流程，一次性告知用戶需要提供的材料，并取消了小微企業內部工程圖紙審核及中間檢查等環節，壓縮了接電時間。“當時是周一，工作人員來勘察酒店的現場，周三時啟動了外接電源的施工，周四就正式裝表送電了。”劉洋回憶道。

　　“原來從申請到安裝，至少要45個工作日，現在如果具備條件，只需要15個工作日，因為不需要破路施工，這家酒店只用了8個工作日。” 國網北京電力營銷部副主任魏妍萍說。

　　而最關鍵的“零投資”服務，就著實讓劉洋的酒店省下了12萬元的一次性外電源投資。據魏妍萍介紹，以往，用電容量在100千瓦以上的用戶由10千伏電壓等級供電，至少需要十幾萬元一次性投資，每年還需10多萬元運維費，并且報裝周期在45個工作日左右。“三零”服務啟動之后，客戶接入引起的表和表箱及以上配電網新（改）建工程均由供電公司投資，電力公司按照“就近接入”原則，最大程度減少客戶投資，為客戶減少一次性投資約12萬元。而后期維護費用也改由電力公司承擔，這意味著客戶后期運維每年約10萬元的投資也被節省下來。

　　魏妍萍介紹，新舉措的實施讓辦電環節由原來的6個減少到3個；過去報裝接電平均往返3到5次營業廳，現在通過手機就可以全部辦理，不用跑營業廳。

　　據統計，自“三零”服務推出以來，截至目前已惠及全市3.02萬戶小微企業，為企業節約投資約13億元。

　　10千伏臨時用電享“三省”服務

　　進入2019年，國網北京電力公司優化營商環境的腳步更加堅定，“三零”之后，國網北京電力又將優惠政策由低壓向高壓延伸。2019年1月1日起，針對保障房、市政設施建設工程等10千伏臨時用電創新推出“三省”（省力、省時、省錢）服務，變壓器等臨時用電設備可在多個客戶之間最大程度共享，客戶無須新購置設備，平均可節省三成投資。

　　2019年3月，北京溫榆河公園項目的施工正進行得如火如荼。“如果沒有‘三省’服務，恐怕現在工程都開不了工。”該項目負責人李柱說，溫榆河公園項目要建一個40平方公里的濕地公園，按照時間表是9月份完工，“工期很緊張！我1月2日來報裝，如果按以前的慣例從報裝、出設計、定方案再設備招標、施工招標再到送電，怎么著也得兩三個月，中間還有春節、兩會，想著怎么著也得3月份之后才能開工了。誰知工作人員給我介紹了‘三省’服務，這下1月24日就正式送電了，真是意外之喜，工程進度提前了不少。”而更令李柱開心的是，因為“三省”服務，還讓公司節約了一次性投資成本約57萬元，節省電力投資50%以上。

　　市政設施實現“234”接入模式

　　國網北京電力新聞發言人邱明泉介紹，國網北京電力推出的臨時用電“三省”服務，打破了之前由用電客戶作為實施主體的工程組織模式，為客戶提供從報裝接電到后期維護的全過程服務。服務推出后，實現了臨時用電客戶獲得電力環節壓縮50%、平均時長壓縮70%、投資平均節省30%。

　　據了解，自臨時用電“三省”服務推出以來，實現了高壓臨時接電3個環節辦結、時長壓減至20個工作日以內，已為企業節省成本2300萬元。同時，北京市將電力改革措施延伸到水、氣、熱、通信等市政公用設施，實行市政接入“234”模式，即2個環節、3個材料、4天辦結，大幅提升了市政設施接入效率。

　　專家解讀

　　低壓接電零成本已達世界級水準

　　對于我國“獲得電力”指數2019年的再創佳績，國網能源研究院管理咨詢研究所副所長石書德很是興奮。他指出，排名升至全球第12位，尤其是“獲得電力”指數中的環節和成本指標居于世界第一，且實現了低壓接電零成本，在全世界只有日本、阿聯酋和中國達到零接電成本水平，這是世界級的水準。

　　石書德將取得這樣佳績的關鍵歸因于“創新”。在2018年，北京市創新性地打造了“三零”服務模式，即低壓客戶報裝接電“零上門、零審批、零投資”，解決了小微企業報裝接電面臨的電力專業人員缺乏、成本承受力差、自身用電管理能力不足等現實難題，在電力營商環境優化上為世界貢獻出了“中國方案”。

　　同時，石書德指出，北京市并沒有止步于此，而是進一步抓住關鍵環節，對標最高標準，再次突破“天花板”，持續創新改善。比如，北京市根據低壓項目以架空線路供電為主的實際情況，創新性提出居民、架空、電纜接電時限為5天、8天、15天，進一步縮短時限；同時，北京市率先實踐合同前置，推行合同簽訂電子化、線上化，推廣電子簽名，將接電環節進一步壓縮為“受理簽約、施工接電”兩個環節。這里面每一個指標的改進提升，都是深度扎根實踐、務實創新的結果。