作為國(guó)家八個(gè)電力現(xiàn)貨改革試點(diǎn)之一，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)電力市場(chǎng)化改革正邁出實(shí)質(zhì)性步伐。近日，中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，蒙西電力多邊交易現(xiàn)貨交易近期已進(jìn)行現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行，后續(xù)將進(jìn)一步完善相關(guān)系統(tǒng)，對(duì)規(guī)則進(jìn)行適應(yīng)性修訂，預(yù)計(jì)在2020年開(kāi)始正式運(yùn)行。

據(jù)悉，下一步，內(nèi)蒙古電力將繼續(xù)完善蒙西電力多邊交易市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大電力多邊交易品種和規(guī)模，加快電力市場(chǎng)生態(tài)化、體系化建設(shè)。

現(xiàn)貨交易建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)是自治區(qū)直屬國(guó)有獨(dú)資特大型電力企業(yè)，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)自治區(qū)中西部電網(wǎng)，供電區(qū)域72萬(wàn)平方公里，承擔(dān)著自治區(qū)8個(gè)市（盟）工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)1429萬(wàn)居民生活供電任務(wù)。同時(shí)，向華北電網(wǎng)、陜西榆林和蒙古國(guó)提供跨省區(qū)、跨國(guó)境送電任務(wù)。

近日，中國(guó)證券報(bào)記者跟隨國(guó)資委新聞中心組織的“走進(jìn)新國(guó)企——振興東北看改革活動(dòng)”來(lái)到了內(nèi)蒙古電力集團(tuán)，深入了解了內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)建設(shè)的情況。

據(jù)內(nèi)蒙古電力交易中心市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)王海利介紹，內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)于2010年5月正式掛牌運(yùn)行，成為我國(guó)第一個(gè)正式運(yùn)營(yíng)的省級(jí)電力市場(chǎng)。今年6月26日，蒙西電力多邊交易現(xiàn)貨交易正式啟動(dòng)模擬試運(yùn)行，逐步走向“中長(zhǎng)期交易為主，現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充”的市場(chǎng)模式。截至2019年10月，電力多邊交易市場(chǎng)成員已達(dá)到1820戶，其中：用電企業(yè)1299家，發(fā)電企業(yè)399家，售電公司122家。用電企業(yè)遍布蒙西電網(wǎng)8個(gè)盟市，涉及自治區(qū)全部戰(zhàn)略性新興特色產(chǎn)業(yè)；發(fā)電企業(yè)囊括蒙西電網(wǎng)全部公用火電和90%以上新能源企業(yè)。形成了以年度、季度、月度為周期，雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、集中撮合、掛牌等為模式的多個(gè)交易品種。

數(shù)據(jù)顯示，電力多邊交易市場(chǎng)2010年正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，截至2019年10月，累計(jì)完成交易電量5614.9億千瓦時(shí)，降低企業(yè)用電成本300.1億元。其中2018年交易電量達(dá)到1168億千瓦時(shí)，占蒙西電網(wǎng)售電量的59.8%，占蒙西網(wǎng)區(qū)內(nèi)售電量的70.2%，降低企業(yè)用電成本68.7億元。2019年1-10月，完成交易電量1180.8億千瓦時(shí)，市場(chǎng)交易電量占蒙西電網(wǎng)售電量的66.5%，占蒙西電網(wǎng)區(qū)內(nèi)售電量的75.8%，降低企業(yè)用電成本64.3億元。

據(jù)了解，為緩解地區(qū)棄風(fēng)棄光矛盾，提高電網(wǎng)消納新能源水平，電力多邊交易市場(chǎng)按照國(guó)家能源革命戰(zhàn)略部署和自治區(qū)新能源發(fā)展要求，創(chuàng)新風(fēng)火打捆模式的市場(chǎng)柔性消納新能源機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)電企業(yè)參與長(zhǎng)協(xié)和掛牌交易，在確保風(fēng)電保障性收購(gòu)的前提下，消納新能源裝機(jī)的能力顯著增強(qiáng)。

“通過(guò)市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，化解供需矛盾方面起到了顯著的成效。”王海利表示，十三五期間，自治區(qū)工業(yè)用電量由2016年的2286億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2018年的2916億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到13%，遠(yuǎn)高于全國(guó)6%的平均增速。2016年到2018年，公用火電機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)從4200小時(shí)增加到5000小時(shí)，風(fēng)電機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)從1830小時(shí)增加到2200小時(shí)。供需情況由發(fā)電裝機(jī)較大富余逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w基本平衡。

加快電力市場(chǎng)體系化、生態(tài)化建設(shè)

“目前，電力市場(chǎng)化改革進(jìn)入深水期和攻堅(jiān)期，中長(zhǎng)期交易機(jī)制和模式日漸完善，現(xiàn)貨交易建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)低碳綠色發(fā)展需求凸顯，市場(chǎng)體系化建設(shè)仍需完善，市場(chǎng)生態(tài)化建設(shè)需要探索。”內(nèi)蒙古電力交易中心副主任周鵬表示，站在改革的機(jī)遇期，更需我們登高望遠(yuǎn)，以國(guó)家電力市場(chǎng)化改革要求為綱領(lǐng)，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，探索符合國(guó)家電力市場(chǎng)化改革要求，同時(shí)滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的電力市場(chǎng)化改革之路，用改革的方式推動(dòng)地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

首先，探索電力市場(chǎng)生態(tài)化建設(shè)。繼續(xù)完善蒙西電力多邊交易市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大電力多邊交易品種和規(guī)模。在蒙西電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)模擬試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，按國(guó)家要求繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。繼續(xù)完善內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)“中長(zhǎng)期為主、現(xiàn)貨為補(bǔ)充”基本架構(gòu)下的現(xiàn)貨交易規(guī)則，合理確定中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易的比例關(guān)系，有效平抑市場(chǎng)力。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)電力中長(zhǎng)期供求平衡作用，開(kāi)展容量市場(chǎng)研究，通過(guò)市場(chǎng)化手段反映供求關(guān)系。加快建立市場(chǎng)化輔助服務(wù)機(jī)制。

其次，推動(dòng)電力市場(chǎng)綠色發(fā)展。將積極構(gòu)建“低碳化”市場(chǎng)模式，加快研究綜合能源系統(tǒng)、分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、電能替代項(xiàng)目參與市場(chǎng)交易機(jī)制,研究探索增量配電網(wǎng)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)參與交易的方式。加快綜合能源系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展模式由傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變，促使公司拓展新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域。探索研究電力系統(tǒng)抽水蓄能項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)模式和具有還本付息能力的電價(jià)形成機(jī)制，探索研究分布式和微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，探索研究依托抽水蓄能和周邊可再生能源構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)，探索研究依托光熱發(fā)電構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)。并加快推動(dòng)電能替代，因地制宜推動(dòng)電能替代具體項(xiàng)目的實(shí)施。積極推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并借鑒國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)及各地成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先選擇集中式、大容量、有規(guī)模、效益好的項(xiàng)目加快推動(dòng)。

三是拓展延長(zhǎng)電力交易鏈條。目前，電力市場(chǎng)正在由單純的發(fā)用電交易向供給側(cè)前端和需求側(cè)后端延伸，市場(chǎng)鏈條的延伸，提升力市場(chǎng)運(yùn)行的冗余度和穩(wěn)定性。前期，為了化解火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困局，發(fā)揮市場(chǎng)靈活性，引入火電前端的煤炭企業(yè)參與市場(chǎng)交易，通過(guò)市場(chǎng)方式形成靈活的“煤電聯(lián)動(dòng)”交易機(jī)制和模式。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)研究，以電能交易為基礎(chǔ)，探索電力市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制與用電企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)系，拓展市場(chǎng)鏈條向需求側(cè)深度延伸。同時(shí)，在供給側(cè)研究分布式能源和儲(chǔ)能設(shè)備參與市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮現(xiàn)貨交易調(diào)節(jié)靈活性，拓展電力市場(chǎng)供給側(cè)寬度，以完備的電力市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條增強(qiáng)電力市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

四是融入全國(guó)電力市場(chǎng)體系。堅(jiān)持電力市場(chǎng)化目標(biāo)，樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋理念，深入開(kāi)展電力市場(chǎng)探索、創(chuàng)新、踐行。不斷提升內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)的包容性和拓展性，全力融入全國(guó)電力市場(chǎng)大平臺(tái)，更大范圍服務(wù)電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。