報載:國家電網有限公司深入貫徹習近平總書記關于安全工作的重要指示批示精神,樹立安全發展理念,強化本質安全建設,在基建施工管理方面狠抓安全責任落實,出臺“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”12項配套措施,著力破解影響施工安全的難題,強化基建施工作業層班組建設,推進“三型兩網”建設,實現更高質量發展。
作業層班組是現場施工生產組織基本單元的“細胞”,每一個沒有病菌的“細胞”正常運轉,才能夠實現基建現場安全穩定的正確范式。過去,我們建立施工作業風險“一本賬”管理機制,對班組上報的風險分級值班管控,建立健全基于班組的基建安全風險管控常態機制,特別是新技術手段的應用給基建安全管理帶來新氣象。但聚焦于分包隊伍“散兵作戰”、施工單位“違法違規分包”等一些勞務分包等現象,帶來了基建現場人員、施工計劃、作業風險不能得到可控在控,或是作業層班組對分包人員薪酬績效不能實行全過程管控,影響了農民工工資及時足額發放的問題。
我們看到,國家電網在“三型兩網”建設中,主動與地方經濟社會發展、上下游產業鏈企業加強對接,建立健全一系列管理機制,將分包人員納入作業層班組管理;分包隊伍從“班組管理者”向“用工供應者”和“協助管理者”的轉變。實現作業層班組與核心分包人員的相對固化,實行日常“四統一”(統一標準、統一管理、統一培訓、統一考核)管控;全面落實“綜合工日單價+管理費”模式,按勞務分包人員工種、工效、考勤等管控分包成本,杜絕“皮包隊伍”進入作業現場。有效規避了隊伍選擇、結算、付款等方面的風險,真正將勞務分包要求落實到位,從根本上實現依法合規分包。
作業層班組是現場施工生產組織、經營管理的基本單元。我們要認真學習國家電網有限公司的成功經驗和做法,協同聯動工程管理、經營管理、人力資源管理、安全管理等部門,持續釋放施工企業內部系統管理、統籌管理的活力,促進施工作業管理更加規范,基建隊伍呈現新作風、新面貌,從而更高質量加快建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業美好未來。