9月17日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定提升“獲得電力”服務(wù)水平舉措。會議確定,全面推廣居民和小微企業(yè)低壓用電報裝“零上門、零審批、零投資”,今年底前在全國實(shí)現(xiàn)用電報裝業(yè)務(wù)線上辦理,將居民用戶和實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過程辦電時間分別壓減至5個和25個工作日內(nèi),其他用戶辦電時間也大幅壓縮。
總理為何如此關(guān)心“獲得電力”,提升“獲得電力”服務(wù)水平又有何重要意義?
如果沒有電力作為保障,企業(yè)將無法開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,進(jìn)而失去增長動力。“獲得電力”是世界銀行評測營商環(huán)境便利程度的一級評價指標(biāo),反映著企業(yè)從申請用電到獲得永久性電力連接所需的步驟、花費(fèi)的時間和費(fèi)用。同時,營商環(huán)境的提升與獲取電力的便捷、經(jīng)濟(jì)、可靠有著密不可分的關(guān)系。
“電力是具備公用事業(yè)特點(diǎn)的特殊商品,對支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,尤其是民生、電力產(chǎn)業(yè)上下游等方面都起著至關(guān)重要的作用。”華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)專訪時表示,電力行業(yè)具有牽一發(fā)動全身的能力,各行各業(yè)和老百姓在用電方面可以獲得更多的實(shí)惠,不斷降低成本和提高效率也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“獲得電力”的目標(biāo)。
降低用電成本是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)認(rèn)為,中國的電力服務(wù)水平是世界一流的,在此基礎(chǔ)上,如果政府進(jìn)一步做好服務(wù)支持,國有企業(yè)提供好基本保障,就會對整體營商環(huán)境有更大地促進(jìn)作用。
近日,世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》,我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位,比去年提升15位。其中,“獲得電力”指標(biāo)提升至第12名,保持了國際領(lǐng)先水平。這是“獲得電力”指標(biāo)繼去年從第98名躍升至第14名后,再次創(chuàng)下的佳績。
“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,開展好‘獲得電力’工作是非常必要的,能夠幫助、方便居民及企業(yè)用電,尤其在共同營造優(yōu)良營商環(huán)境方面,電力作為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)行業(yè),是非常重要的組成部分,因此更要推進(jìn)大量的工作,大幅提升效果。”廣州市獲得電力專家咨詢委員會委員周妍如是說。
提及“獲得電力”工作的重要意義,周妍認(rèn)為,對于電力改革發(fā)展而言,電力行業(yè)過去一直處于相對封閉的系統(tǒng)中運(yùn)行,屬于國家投資的技術(shù)密集型行業(yè),因其專業(yè)性天然帶有一些神秘色彩。從最初關(guān)注需求側(cè)改革,到全面提升客戶滿意度,再到全面提升“獲得電力”工作,可以看到,無論是企業(yè)革新,還是行業(yè)改革層面,甚至是國家頂層設(shè)計(jì),工作逐步升級,重視程度也不斷提高。
“‘獲得電力’工作不僅打通了電力企業(yè)與用戶之間更好的溝通渠道,也為電力行業(yè)進(jìn)一步的改革和更好的發(fā)展提供了路徑。”周妍表示。
圍繞“獲得電力”的幾個核心指標(biāo)——供應(yīng)環(huán)節(jié)、時間、成本、供電可靠性以及電費(fèi)透明度等,不少企業(yè)再次“加碼”,推出新舉措。
國家電網(wǎng)日前表示,為全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,出臺辦電更省時、省心、省錢等9項(xiàng)舉措,三年將累計(jì)為經(jīng)營區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省投資超1000億元。據(jù)了解,2018年以來,國家電網(wǎng)已率先在北京和上海開展低壓小微企業(yè)零上門、零審批、零投資的“三零”辦電服務(wù)。
今年3月,南方電網(wǎng)公司印發(fā)了《2020年優(yōu)化電力營商環(huán)境工作措施》,出臺了精準(zhǔn)施策提高“獲得電力”指標(biāo)水平等五方面15項(xiàng)措施,進(jìn)一步為廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。據(jù)介紹,南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)全年降低用戶用電成本約200億元,惠及電力客戶超過760萬戶。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋16日表示,8月份,全國全社會用電量7294億千瓦時,同比增長7.7%。8月份有29個省(區(qū)、市)用電正增長。從1—8月份累計(jì)用電量看,全國有20個省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)正增長。