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迫于供應危機,歐盟為核電和天然氣貼“綠標”

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-01-13  來源:中國能源報  瀏覽次數(shù):407

為金融市場重新定義可持續(xù)的投資方向。

作者 / 王林

來源 / 中國能源報

寒冷的冬季和飛漲的物價讓歐洲國家清醒地意識到,解決嚴重通脹遠比追求絕對的綠色更重要,這場愈演愈烈的能源供應危機,迫使歐盟不得不重新評估綠色投資戰(zhàn)略,并尋求更加務實的能源政策。 

歐盟委員會近日宣布,將核電和天然氣重新納入歐盟的“可持續(xù)融資類別”,旨在通過劃定真正綠色的“黃金標準”,為金融市場重新定義可持續(xù)的投資方向。 

“有條件”發(fā)展核電氣電 

盡管歐洲對于天然氣產(chǎn)生的二氧化碳和甲烷排放,以及核廢料問題感到擔憂,但不斷刷新歷史紀錄的用電成本和對進口天然氣的嚴重依賴,使得歐洲地區(qū)陷入能源供應緊張,歐盟不得不為核電和天然氣重新貼上“綠色標簽”,并愿意通過法律手段為這兩個能源的未來投資鋪平道路。 

歐盟委員會在一份聲明中表示,在某些情況下,核電、天然氣應該被視為能源轉(zhuǎn)型過程中的過渡能源。鑒于此,“低碳氫氣”也被列為暫時性氫能發(fā)展選擇,包括天然氣配合碳捕捉和封存技術制“藍氫”,核電制“黃氫”等。  

不過,歐盟仍為核電和天然氣的發(fā)展設定了“前提條件”。根據(jù)提議草案,新建核電項目必須要有安全處置放射性核廢料的計劃、資金和地點,且核電站符合對環(huán)境“沒有重大危害”的標準,同時需要在2045年之前獲得建設許可。新建天然氣發(fā)電項目則必須是替代煤炭發(fā)電的項目,且二氧化碳排放量必須低于270克/千瓦時,同時需要在2030年底前獲得建設許可,2035年底前改用低碳氣體發(fā)電,如電解產(chǎn)生的沼氣、生物甲烷或氫氣。 

這一提議草案需要得到大多數(shù)歐盟成員國的同意以及歐洲議會的批準,目前已經(jīng)得到普遍認可?!督鹑跁r報》指出,如果這項提議草案順利推行,將為歐盟未來20年內(nèi)新建核電站、10年內(nèi)投資天然氣鋪平道路。 

法國歐盟專員Thierry Breton公開支持這一草案。“天然氣不是實現(xiàn)凈零目標的理想選擇,但至少可以作為一種過渡能源,我們確定有利于能源轉(zhuǎn)型的投融資選擇的前提是必須務實,不能在意識形態(tài)上固執(zhí)己見。”他說,“充足的核電供應可以實現(xiàn)低廉的制氫成本,‘黃氫’可以在氫能經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用。” 

核電始終是爭議焦點 

過去一年,歐盟一直就可持續(xù)能源投資分類清單展開辯論,核電始終是爭議焦點。據(jù)了解,以法國為首的部分中歐國家支持核電,南歐和東歐國家則支持天然氣發(fā)電,這些國家敦促歐盟必須根據(jù)不同國家的國情進行具體評估,不應該阻撓發(fā)展給這些國家提供了大量電力的能源,從而擾亂相關國家的經(jīng)濟發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型。 

截至目前,歐盟內(nèi)部就核電能否被授予“綠色標簽”爭執(zhí)不休。以德國為首的部分國家反對核電,認為其具有輻射性,并產(chǎn)生有毒的核廢料。 

1月3日,德國、奧地利和盧森堡公開抨擊歐盟委員會的提議。德國氣候和經(jīng)濟部長哈貝克稱這是“漂綠”行為,奧地利氣候與能源部長葛諾蕾表示,如果將核電列為綠色能源,維也納將考慮起訴歐盟委員會。盧森堡能源部長圖爾姆斯則認為,將核電納入綠色能源范圍是一種“挑釁”。 

德意志新聞社指出,這是法國的一次廣泛勝利,作為歐盟最支持核電的國家,該國近2/3電力來自核電。相比之下,截至2021年底,德國僅剩3座核電站在運行中,按計劃將在2022年底退役。 

德國棄核去煤劣勢盡顯 

油價網(wǎng)指出,在“棄核去煤”的背景下,德國劣勢盡顯,該國對天然氣的依賴程度也將愈來愈高。德國財政部長林德納坦言:“就現(xiàn)實情況而言,由于拋棄了煤炭和核能,我們需要現(xiàn)代燃氣發(fā)電站作為過渡。” 

路透社指出,歐洲最大經(jīng)濟體德國以棄核去煤為代價“綠色化”電網(wǎng),但該國“風光”發(fā)電潛力正接近極限。 

雖然德國可再生能源發(fā)電總量高于法國,但由于自然條件欠佳,近年來風能和太陽能發(fā)電增速非常緩慢。為了實現(xiàn)退出核能發(fā)電以及2030年退出煤炭發(fā)電的目標,德國必須在最短時間內(nèi)盡可能多地建造新能源發(fā)電裝置。 

德國經(jīng)濟研究所指出,過去3年,德國新建風能裝置不足1000座,2021年薩克森州的風能發(fā)電規(guī)模甚至出現(xiàn)倒退。 

有分析師警告稱,在“風光”電力不足且沒有核電輔助的情況下,德國大規(guī)模減少煤炭發(fā)電只會讓該國電網(wǎng)承受巨大壓力,隨時都有大規(guī)模停電的風險。 

法國方面認為,擴大核電規(guī)模是比單純依賴可再生能源更好的選擇,太陽能和風能將是清潔能源組合的重要組成部分,但電網(wǎng)仍需要可靠、穩(wěn)定的電力來源。 

《華盛頓郵報》撰文稱:“德國正在犯一個巨大的錯誤,正在失去一個可靠且清潔的電力來源,這將促使該國進一步依賴進口能源,比如俄羅斯管道天然氣、高價海運LNG。”

 
 
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