多年來，國網北京電力始終堅持“人民電業為人民”的宗旨，為客戶提供優質服務。

營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。2018年，國網北京市電力公司（以下稱“國網北京電力”）廣泛調研2萬余戶企業用電需求，為了節省客戶辦電成本，提升客戶辦電便捷度，在全國范圍內率先推出“三零”服務（即“零上門、零審批、零投資”），自此拉開優化電力營商環境改革的序幕。

百舸爭流，奮楫者先。“三零”服務用實際行動擦亮首都之窗，為全國電力營商環境優化樹立典范。五年間，國網北京電力堅持為5萬余戶小微企業以及37萬戶首都客戶提供“三零”服務，累計節約客戶投資約40億元，助力我國在世界銀行營商環境評價獲得電力指標的排名由第98位躍升至第12位，成為世界銀行改革示范的“北京方案”，并作為典型經驗在全國范圍推廣應用。北京市將“三零”服務舉措推廣應用至水、氣、熱、網絡等領域，為市政各行各業貢獻“國網力量”。

錨定首善目標 “三零”服務立起“金字招牌”

“按照原計劃，我們至少需要兩個月才能接電，沒想到這回竟然只用了5天，還不用我們花錢，‘三零’服務真是給我們小微企業的一項大福利。”北京云能投資咨詢有限公司項目負責人李博說。

2018年5月，該公司提出申請新裝一臺容量160千瓦的變壓器。按照以前的模式，該公司需要自主投資變壓器及配套開關柜等設備，同時開展設計、施工、掘路審批等相關工作，時間至少花費兩個月以上，費用高達約80萬元。

在這一年，國網北京電力充分借鑒各國先進經驗，將低壓接電容量提升至160千瓦，同時優化完善線上報裝服務，在國內率先提出低壓小微企業“三零”服務，成為環節最少、時間最短、成本最低、覆蓋群體最廣的改革示范。國網北京電力踐行“人民電業為人民”的宗旨，不斷深化電力營商環境改革。2021年，國網北京電力以更高品質、更廣維度、更優服務為目標，在“三零”服務的基礎上推出了低壓“三零+”服務，在原有“三零”服務小微企業客戶基礎上，服務對象延展至疫情防控、私人充電樁、全電餐飲、電采暖、農業生產等6類客戶，使更多客戶能夠享受到國網北京電力的優質服務。

多年來，國網北京電力堅持以“三零”服務為主線的一系列優化營商環境的改革效果顯著，“三零”服務的推出，將原有辦電環節減少67%，辦電時長縮短96%，被世界銀行評為改革標桿，國務院、國家能源局將其作為典型經驗在全國范圍推廣應用。優質的供電服務、更高的“獲得電力”服務水平，讓中小微企業安心經營、輕裝前行。供電企業在持續優化電力營商環境的同時，也為企業客戶發展創造了更多機遇，帶來了更多紅利。

追求首善標準 協同聯動精簡行政審批

營商環境的改善離不開政企融合的共同推動。2018年以來，北京市對“三零”服務涉及到占掘路施工的行政審批模式不斷簡化，由2018年之前的串行審批所需的56天，簡化到“非禁免批”，開啟了占掘路施工行政審批簡化的新篇章。

2021年，海淀區的一家阿拉比卡咖啡館跟“鄰居”共用同一個電源，夏天空調一開就跳閘，店長愁的直撓頭。店長在看到國網北京電力的“三零”服務宣傳后，通過“網上國網”APP在線完成了用電申請。第二天，海淀供電公司的工作人員就來到現場開展勘查，確定采取入地敷設電纜的方式進行電力接入，且需要臨時占用道路進行掘路施工。海淀供電公司通過線上提交施工方案，立即開展現場施工。海淀區城管委工作人員通過事中監管、道路安全巡查等方式，對低壓電力接入工程安全施工、安全質量和交通進行全過程監管。當天夜里就完成了掘路施工部分及路面恢復，僅用時7天完成了客戶的接電申請。

“國網北京市電力公司給我們解決了大難題，關鍵是沒想到這么快、又省心，我要給北京公司一個大大的贊。”海淀區一家阿拉比卡咖啡館店主說:“只是在“網上國網”APP上動了動手指，就輕松用上了電”。

這項改革徹底解決了以往客戶辦理報裝用電存在的“政策掌握不清晰、辦理時間長”的問題，踐行了“

為客戶辦實事,讓客戶少跑路”的服務理念，大大提升了北京地區用電客戶辦電的獲得感，是真正的便民、利民、惠民之舉。這正是國網北京電力始終堅持“以人民為中心”發展思想，“以客戶為中心”服務理念的集中體現。

2018年，北京市由規自委、城管委等七家部委聯合發文，將低壓電力占掘路行政串行審批改為一串四并模式，也就是先辦理規劃，其余四項審批并聯辦理，審批時長由56天減少至15天。2020年，北京在全國創新推行“非禁免批”改革，除禁止區域外，免除低壓電力“三零”服務客戶占掘路行政審批，改為線上備案制，通過北京市投資項目在線審批監管平臺線上報送施工方案后即可進行施工，審批時長由5天壓縮至0天。2022年，北京市進一步將“非禁免批”適用范圍拓展至35千伏及以下高壓電力接入工程，同時將水、氣、熱等市政行業納入，使得這項好的政策不僅在電力領域進行了“縱深拓展”，更實現向其他領域的“橫向延伸”，形成了首都特色的行政審批典型經驗，為提升北京營商環境提供示范樣本。

弘揚首善精神 構建可預期的電力營商環境

2022年，國網北京電力運用數字化手段，提升客戶辦電的效率，優化客戶辦電的環境，大力推行市政接入“聯合服務”、居民“刷臉辦電”、代理購電等新舉措，實現“一件事一次辦”新時代的辦電模式。

2022年8月，北京康百世醫療器械有限公司通過在線監管審批平臺提交了電、氣聯合報裝申請，“兩天后，我就收到了‘市政聯合報裝現場勘察意見單’。”康百世醫療器械有限公司負責人說，這要得益于北京市推出的市政接入“五聯”服務舉措。

以往，客戶申請供電、供水、燃氣等市政接入要跑多家部門，申請材料重復填寫好幾次。2022年8月，北京市出臺《進一步優化營商環境 全面推行市政公共基礎設施接入聯合服務工作方案》，明確將供水、電力、燃氣、供熱、排水、通信、有線電視等市政基礎設施接入實施“聯合服務”，推行聯合報裝、優化線下服務；推行聯合勘查、加強協同設計；推行聯動施工、有序開展作業；配合聯合驗收、按時完成接入；推行聯動過戶、探索聯合抄表的“五聯”服務舉措，實現線上辦理“一次申報、一網通辦、一站辦結”，從客戶報裝前的信息同步到用能接入后的抄表過戶全流程、全鏈條方便企業辦事，減輕企業負擔，同時最大程度覆蓋客戶常用公共服務，打造首都“三零+五聯”的特色市政基礎設施接入服務品牌。

隨著AI、5G等先進科技日趨成熟并加速賦能千行百業，進入互聯網新時代，國網北京電力在“網上國網”APP正式推出“刷臉辦電”服務，以數智力量為居民辦電提質升級。

“我計劃在自家房屋安裝一塊電表，但是出門忘記帶申請材料了。在營業廳工作人員的指導下，我只在‘網上國網’APP刷了一下臉，就調取到所需的不動產權電子證照，幾分鐘就完成了申請，可方便了。”在國網北京電力東城區營業廳完成“刷臉辦電”的客戶曹飛如是說。

“刷臉辦電”開啟數字化辦電新時代。客戶在使用“網上國網”APP辦理個人新裝業務時，通過“人臉識別”功能完成實名認證后可直接獲取辦電所需不動產電子證照，直接提交用電報裝申請，讓客戶智能、高效、省心辦電。截至目前，“刷臉辦電”已實現北京全域覆蓋，國網北京電力著力為客戶提供環節少、辦電快、成本低、服務好的優質便捷服務。

2021年，國家發改委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》《關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》，指導各地切實組織開展好電網企業代理購電工作，保障代理購電機制平穩運行。國網北京電力嚴格落實兩大《通知》要求，全力推廣代理購電線上服務，向全體工商業用戶發布代理購電公告。

截至2022年10月27日，國網北京電力連續12個月提前三天發布代理購電價格，利用數字化平臺，在“網上國網”APP客戶端設立購電服務專區為客戶提供線上簽約和在線客服，真正讓客戶體驗“一掌在手，辦電無憂”的便捷服務。自2021年12月1日起，國網北京電力推動了30萬戶工商業用戶“一夜平穩入市”，為國家構建代理購電機制這一重大制度創新貢獻了“北京力量”。

營商環境優無止境，深化改革任重道遠。國網北京電力將繼續秉持“人民電業為人民”服務宗旨，堅定不移地實施低壓“三零”、高壓“三省”服務，以更便捷、更優質的服務品質持續優化電力營商環境“軟實力”，構筑首都高質量發展“硬支撐”，為首都客戶提供更加優質的電力服務。