電煤緊張制約電力穩(wěn)定供應；氣候變化等不確定因素對電力供需影響加大 日前，由于煤炭供應趨緊和煤炭價格上漲，嚴重影響電力生產和能源安全的嚴峻形勢，４月份，國家發(fā)展改革委聯(lián)合鐵道部、交通運輸部在全國范圍內緊急開展了煤炭產運需形勢調研，國家電網公司、南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投、神華、中煤、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國建材工業(yè)協(xié)會、中國氮肥工業(yè)協(xié)會等中央電力、煤炭企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會參與調研并分別提交了一季度煤炭產運需形勢分析，上半年及全年煤炭產運需發(fā)展趨勢預測，提出了各自的保障煤炭供應、促進經濟平穩(wěn)運行的措施建議。 　　據(jù)國家發(fā)展改革委介紹，通過調研分析，當前煤炭、電力經濟運行存在三個方面的主要問題。一是煤炭供求結構性矛盾仍然存在。二是煤炭價格上漲較快。受成本上升、需求持續(xù)旺盛、階段性供求緊張、國際煤炭價格大幅度上漲等因素的影響，自去年年底以來煤炭價格出現(xiàn)較大幅度上漲，造成下游用煤行業(yè)成本上升。三是氣候變化等不確定因素對煤、電供需影響比較突出。 　　國家發(fā)展改革委提出，二季度，隨著來水逐步增加，煤電油運的矛盾將得到一定程度緩解，但隨著氣溫升高，用電需求也將快速增長，奧運會期間正值迎峰度夏用電高峰，對電力、煤炭的需求量大，保障程度要求高。同時，煤礦的安全生產、資源整合、電煤價格居高不下等問題，將對煤炭和發(fā)電生產構成一定壓力。下一階段，要做好以下重點工作： 　　一是加強和改善宏觀調控，大力推進結構調整，抑制高耗能行業(yè)過快增長。 二是完善運行調節(jié)機制，全力搞好供應保障。 　　三是加強電力需求側管理，嚴格控制不合理需求，促進節(jié)能減排。堅持以煤定電、以電定用、有序用電、節(jié)約用電。 　　四是科學組織生產，保障正常煤炭生產秩序。