在火電行業1-8月份凈虧損216億元的前提下,第四季度是否仍然是中國火電行業的冬天?
火電行業投資的低速增長及利用小時數的下降,并沒有改變火電企業由于上半年煤價的高速上漲而集體虧損的受困格局。繼國電電力預減公告后,魯能泰山與漳澤電力分別發布三季報,稱全年虧損已成定局。
“這種惡劣的情況不會持續,第四季度火電行業一定會回暖。”在21日于廣西南寧召開的第二屆中國-東盟電力合作與發展論壇上,中國電力企業聯合會理事長趙希正接受記者專訪時如是肯定表示。
第四季度回暖
記者:目前部分國際進口煤價已低于國內煤價,9月下旬秦皇島港電煤庫存達到870多萬噸,創下歷史紀錄。是不是可以認為第四季度煤價會繼續下降,而對于電力企業扭虧是一個機會?
趙希正:煤炭壓港是一個暫時的現象,是經濟增長放緩所導致的需求同比減少使然,從較長的一段時間來看,煤炭供應緊張的時局不會改變。
但對發電企業而言,目前的煤炭格局有利于企業為第四季度的生產適量存煤。秦皇島的疏港行動正在進行中,這就提醒發電企業要啟動冬儲煤的存儲步調;由于國家發改委今年6月、7月接連兩次發布了煤炭限價令,加上國際煤價形勢的影響,如無意外,第四季度煤炭價格將會處于一個合理的價格區間,這對火電行業減虧是一個利好,但上半年虧損太多,扭虧還不現實。
記者:你可否就第四季度的用電情況及火電行業情勢作一個預估?
趙希正:第四季度的經濟增速估計會適量放緩,社會及企業對于電力的需求將不如先前強烈,發電企業完全可以滿足整個第四季度的社會電力需求供應。
就火電企業而言,由于第四季度為普遍的枯水季度,來自水電方面的供應量會減少,國家電力的供應會更多依賴火電。上述因素,加上煤炭價格處于一個合理的區間,國家在7月和8月兩次上調上網電價,可以讓發電企業部分消化前期煤炭價格增長過快的包袱。綜合幾個方面的要素而言,像上半年火電企業虧損太大的這種惡劣的情況不會持續,第四季度火電行業一定會回暖。
電價改革是關鍵
記者:現在有傳言稱,國家發改委將在第四季度再次上調銷售電價,每度電將上調2.5分錢,上漲幅度為4.5%?
趙希正:目前我還不清楚國家什么時候上調銷售電價,所以對此無法發表評論,但電力關系社計民生,國家會考慮到宏觀大局,應當會有相當的扶持舉措。
記者:有人士認為,上調銷售電價對民生影響較大,由于電網利潤很高,所以應當從電網切開一塊出來給火電企業,以做到平抑火電企業的虧損與做到保障民生的平衡。
趙希正:對于這個觀點我不認同。電力行業是一個高技術的、資源密集及資金密集型的行業。目前電網投資已遠落后于電源投資,無論是電網的改革,還是電網的建設,都需要大批的資金,這一方面我們是有歷史負債的,故而不存在借助電網補足發電企業的問題。
目前我們最重要的是加快電價改革步伐,即發揮市場機制和價格杠桿的根本作用,既要建立與發電環節市場競價相適應的上網電價形成機制,又要建立起能夠反映資源稀缺和供求關系的銷售電價機制。