????本報記者 龍智慧 《 中國能源報 》
7月30日，國家電網(wǎng)在北京舉行了促進(jìn)新能源發(fā)展工作會議。盡管此前不久的年中工作會議上國網(wǎng)已將建設(shè)“統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)”與清潔能源發(fā)展“緊密地結(jié)合”起來，這次促進(jìn)新能源發(fā)展的工作會議仍然展露出了不少新意。
作為國網(wǎng)公司的副總經(jīng)理，舒印彪顯然對未來智能電網(wǎng)和可再生能源之間的關(guān)系有著深刻的認(rèn)識，也非常了解智能電網(wǎng)建設(shè)將要面臨的困難。所有這些困難中有一個是明確無疑的，那就是智能電網(wǎng)建設(shè)所需要的巨額投資。
舒印彪在會上表示，未來的電網(wǎng)投資額度將非常大。他認(rèn)為，政府已經(jīng)對可再生能源的電源建設(shè)出臺了支持政策，也有必要對可再生能源的輸配電及電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行政策和資金支持。
前期準(zhǔn)備工作風(fēng)風(fēng)火火
8月3日，上海市電力公司攜手中國電力科學(xué)研究院成立了“智能電網(wǎng)聯(lián)合研究中心”。據(jù)了解，雙方將聯(lián)手研究智能電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，參與制訂智能電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且將上海世博園區(qū)的智能電網(wǎng)建設(shè)作為綜合示范工程。根據(jù)初步方案，這個示范工程不僅具有歐美智能電網(wǎng)的眾多要素，而且具有“特高壓交、直流線路智能輸電”的中國特色。
7月28日，福建省電力公司審議通過了《福建智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并且將下半年的工作重點放在了智能電網(wǎng)的目標(biāo)框架和技術(shù)路線研究以及用電信息采集系統(tǒng)、智能化變電站和配電自動化的專項研究上，并將制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
與此相似的是，江西、陜西、四川、河南、河北等地眾多電力公司，要么成立智能電網(wǎng)研究中心，要么積極爭取智能電網(wǎng)試點項目，要么把建設(shè)“統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)”作為工作重心，制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)……自年中工作會議以來短短不到一個月的時間里，國網(wǎng)公司上上下下似乎擰成了一根繩。
試點和基礎(chǔ)建設(shè)早已推進(jìn)
其實在國網(wǎng)年中工作會議召開以前，有關(guān)智能電網(wǎng)的試點工作已經(jīng)展開。7月9日，華中智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)初步設(shè)計通過了審查，這意味著華中電網(wǎng)成為智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)示范工程的第一家試點單位。“許多有關(guān)智能電網(wǎng)的試點工作早已在進(jìn)行之中。”清華大學(xué)電機系教授王仲鴻向《中國能源報》記者表示。
7月31日，廣西第一座數(shù)字化變電站——楊丁變電站在武鳴投運；7月15日，寧波地區(qū)也完成了首個220kV程序化變電站項目的設(shè)計工作。早在此前的5月27日，陳甫變電站在天津投運，這也是國內(nèi)首座擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的全數(shù)字化220kV變電站。我國自開展數(shù)字化變電站的建設(shè)推廣工作以來，全國各地已建起了多座數(shù)字化變電站。
“數(shù)字化變電站只是電網(wǎng)智能化、自動化的很小一部分，當(dāng)然也是未來智能電網(wǎng)輸變電側(cè)的重要物理基礎(chǔ)。”一位電力業(yè)內(nèi)人士向《中國能源報》記者說到。他指出，目前我國的數(shù)字化變電站正在加緊建設(shè)，“以期提高電網(wǎng)運行的自愈能力和互動水平，為未來智能電網(wǎng)的發(fā)展做鋪墊工作。”
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在加緊修訂
“目前我國已有專家加入IEC和以美國牽頭的智能電網(wǎng)戰(zhàn)略組里。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東向《中國能源報》記者表示。IEC即國際電工委員會，是一個旨在促進(jìn)電氣、電子工程領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)問題國際合作的非政府性國際組織。據(jù)劉永東介紹，國內(nèi)專家已經(jīng)在積極開展智能電網(wǎng)各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
“現(xiàn)在智能電網(wǎng)還只是處于厘清概念、進(jìn)行規(guī)劃的階段，還沒細(xì)化到技術(shù)層面。”劉永東說到。他認(rèn)為，智能電網(wǎng)在各國發(fā)展趨勢不一樣，不會形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在可再生能源發(fā)電的接入方面“先前的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的適用性，當(dāng)然隨著技術(shù)和裝機規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足需要了。我們已向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會申請對原來的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。”劉永東指的是2005年制定的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、《光伏電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》等指導(dǎo)性文件。
與此相應(yīng)的是，國網(wǎng)公司在7月30日促進(jìn)新能源發(fā)展工作會議上印發(fā)了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》和《國家電網(wǎng)公司風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（修訂版）》等技術(shù)性文件。據(jù)了解，國網(wǎng)旗下研究院的專家正在積極借鑒國外的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
“技術(shù)是次要的，歐美都有成熟的技術(shù)，而且技術(shù)在實踐的過程中總會不斷發(fā)展完善，關(guān)鍵是投入是否能真正產(chǎn)生效益。”當(dāng)記者就風(fēng)電并網(wǎng)問題采訪王仲鴻時他如是說。他口中所說的效益是指社會效益——電價低、電能質(zhì)量高，老百姓真正得到實惠。依據(jù)王仲鴻的觀點，智能電網(wǎng)無論在研究、試點還是建設(shè)階段都應(yīng)該具有可“讀”性，可論證、可檢驗、可審查、可推廣，可以進(jìn)行成本核算和效益預(yù)測，保證透明性。
“現(xiàn)在國內(nèi)智能電網(wǎng)還只是處于前期試點、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等階段，從技術(shù)角度來講不存在太大的困難。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強向《中國能源報》記者說道。
4萬億巨資誰來埋單？
7月11日，國網(wǎng)在其年中工作會議上確定，到2020年智能電網(wǎng)總投資規(guī)模將達(dá)到4萬億元。4萬億元無論對一個企業(yè)、抑或是對一個政府而言都算得上巨額投資。
在7月30日國網(wǎng)的促進(jìn)新能源發(fā)展工作會議上，舒印彪似乎已經(jīng)在呼吁政府應(yīng)對可再生能源的輸配電及電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行政策和資金支持。
“智能電網(wǎng)建設(shè)工作前期是由企業(yè)推動，往后則要靠政府引導(dǎo)。”就國網(wǎng)目前開展“統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)”前期準(zhǔn)備工作的積極態(tài)勢，林伯強說道。林伯強認(rèn)為，國內(nèi)智能電網(wǎng)建設(shè)可能遭遇的最大困難將是由誰來買單的問題。隨著風(fēng)電的迅猛發(fā)展和太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)漸入快車道，“新能源的大規(guī)模接入將使電網(wǎng)建設(shè)的投入越來越大，短期內(nèi)可以財政補貼，長期來講還需要電價改革。”
“可以通過發(fā)行債券和固定資產(chǎn)折舊等方式來籌措資金。”齊魯證券電力分析師馮超向《中國能源報》記者表示。在他看來，可再生能源發(fā)電與國網(wǎng)“一特四大”的協(xié)調(diào)融合問題反倒是未來發(fā)展智能電網(wǎng)所要解決的最大難題。
對于美國智能電網(wǎng)建設(shè)由用戶買單的情況，中國能源網(wǎng)CIO韓曉平認(rèn)為，由于中國智能電網(wǎng)的發(fā)展思路與歐美有所不同，所以兩者沒有可比性。“歐美智能電網(wǎng)的核心概念是自由接入，這就像互聯(lián)網(wǎng)，由大企業(yè)微軟公司來制定標(biāo)準(zhǔn)，用戶多元參與，那么用戶上網(wǎng)用的電腦當(dāng)然也只能自己買了。”韓曉平用互聯(lián)網(wǎng)的例子向記者做了一個形象的比喻。他認(rèn)為智能電網(wǎng)應(yīng)該是開放式平臺，國網(wǎng)是標(biāo)準(zhǔn)的制定者和引領(lǐng)者，企業(yè)、用戶等參與其中共同享有和開發(fā)。
盡管如此，“4萬億元還只是個虛數(shù)，而且資金籌措應(yīng)該主要是一種企業(yè)行為。”中國電力發(fā)展促進(jìn)會秘書長姜紹俊向《中國能源報》記者說道。
