電力商品的特殊性與電力市場

　　電力商品的特殊性可以從以下幾個方面來把握：一、電力商品市場是全球范圍內(nèi)最大的寡頭市場；二、電力具有供需的即時平衡特性，平衡達到小時量級，這個特性是任何別的商品市場所沒有的；三、電力輸電網(wǎng)絡獨一無二，存在網(wǎng)絡堵塞后無替代網(wǎng)問題；四、對許多工業(yè)大用戶而言，電力的短期需求量對價格極不敏感（零價彈性）。這四大特性為電力商品所獨有，而且基本上不可改變。

　　正因為電力商品存在以上特性，在非常重要的日前現(xiàn)貨市場的競價上網(wǎng)中，適用于一般商品完全自由、充分競爭的傳統(tǒng)邊際定價方法，盡管科學，但不適用于電力寡頭并時而短缺的市場。“統(tǒng)一出清”的邊際定價法按照供需即時平衡的最高報價結算，任何一個裝機容量大于系統(tǒng)備用容量的寡頭，都可以利用這種定價法操縱市場價格，且共同利益使寡頭們會心照不宣地達成聯(lián)盟。同樣，兩部制電價也是基于邊際定價理論的，它只適用于非競爭電力市場。所以長盛不衰８０年之久的邊際定價法并不適合電力市場。

　　科學評價現(xiàn)階段的電力體制改革

　　2002年國務院下發(fā)《電力體制改革方案》，大方向是正確的，要堅持和發(fā)揚。 廠網(wǎng)分開是很成功的，目前電力改革的體制準備條件已基本具備。國家自然科學基金支持下的國家重點項目獲得了突破性的成果進展，實事求是地說，現(xiàn)代電力市場的提出代表了電力改革的理論準備條件也已基本具備。

　　我國東北、華東競價上網(wǎng)的經(jīng)驗教訓十分寶貴。體現(xiàn)出了在基本理論上還有些問題，并且具有全球性質，說這些問題是世界難題也不過分。正確汲取我國2006年東北和華東兩大競價上網(wǎng)試點的經(jīng)驗教訓，堅持電力市場是電力工業(yè)的改革發(fā)展方向。同時應特別強調只有日前現(xiàn)貨競價上網(wǎng)的市場，才能最終實現(xiàn)成本發(fā)現(xiàn)，并引導整個市場。因此，邊際成本定價的市場力控制問題要特別加以關注。

　　在業(yè)已形成的基本條件中尤須強調：電力企業(yè)已經(jīng)形成了的競爭態(tài)勢是很寶貴的，不要讓這種競爭態(tài)勢消失；在基本理論問題上應強調讓市場發(fā)現(xiàn)成本，讓競爭促進生產(chǎn)力發(fā)展。就目前市場的缺陷來看，需要新的監(jiān)管方式和新的市場規(guī)則。

　　如果對市場和監(jiān)管的功能認識不明確，將難以形成系統(tǒng)的路線圖，并使改革長期在開放市場與退回到傳統(tǒng)體制之間徘徊。

　　現(xiàn)代電力市場的架構和成本發(fā)現(xiàn)

　　有我國東北、華東競價上網(wǎng)的經(jīng)驗，現(xiàn)代電力市場的參與主體基本清楚，改革和變動的主要是市場定價方法和機制。政府的主要職能是從宏觀上確定發(fā)電上網(wǎng)價格的整體水平，市場機制讓電力企業(yè)之間通過競爭獲得自己的位置。簡單地說，就是政府關注電力工業(yè)的整體結果，而市場則完成企業(yè)之間微觀的分配。

　　現(xiàn)代電力市場當量電價發(fā)現(xiàn)的是電量（生產(chǎn)）成本和補償后的容量（市場評估出來的投資和補償）成本之和，即當量電價。方法是：在發(fā)電日前現(xiàn)貨市場中，將各個成員報價形成的“邊際成本特性族”和政府給出的宏觀的“成本參考系”比較，低則補，高則罰，誘導報價。各個成員只有報出全額容量和真實電量成本，才可獲得最大的補償和利益，從而構造了一個囚徒困境式的博弈均衡市場格局和機制。在博弈均衡狀態(tài)下，市場的效率最高，企業(yè)也獲得了最大利益，市場和企業(yè)二者辯證統(tǒng)一。

　　該方法還能通過當量電價的長期效果引導投資。進而獲得并發(fā)展比較理想的“當量電價”體系。粗略地說，發(fā)電日前現(xiàn)貨市場的“當量電價”是補償后的發(fā)電“邊際電價”，其補償也可能是負的，即懲罰。這種雙向調控的發(fā)電日前現(xiàn)貨市場，才可能有成本發(fā)現(xiàn)功能，其中政府給出的參考系決定了補償水平和結構。

　　言茂松：上海大學教授，博士生導師。首創(chuàng)現(xiàn)代電力市場的當量電價理論和方法論體系。

　　鄒斌：上海大學教授。從1988年開始從事電力系統(tǒng)規(guī)劃、電力市場等領域的研究工作

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