??? 眾所周知，西醫(yī)喜歡打一針，讓藥物進(jìn)入血液循環(huán)，或消炎或緩釋，以求迅速解除患者癥狀，而中醫(yī)講求扶正固本，通過望聞問切方法，運(yùn)用精氣學(xué)說和陰陽五行理論辨證論治，后取法自然，以天然植物動(dòng)物所制之飲片熬湯送服。

孰優(yōu)孰劣？恐不可一概而論。筆者竊以為，各取所長，中西結(jié)合，標(biāo)本兼治，宜為正道。放眼之于社會(huì)問題，亦同此理。當(dāng)前，中國能源資源價(jià)格改革中最難啃的硬骨頭就是電力體制改革，自2002年國家電力公司分拆，踏入改革歷程以來，七年過去了，改革依然停滯不前。期間，由于“市場煤、計(jì)劃電”問題，導(dǎo)致煤電矛盾屢屢激化，整個(gè)發(fā)電行業(yè)的利潤完全系于發(fā)改委一紙公文，可謂體制頑疾。

毋庸置疑，日前，銷售電價(jià)每度上調(diào)2.8分僅為臨時(shí)舉措而已，僅為疏導(dǎo)去年電網(wǎng)單邊扛住煤價(jià)上漲的幾百億虧損的壓力，與電力價(jià)格市場化改革基本無關(guān)。一旦煤價(jià)再度猛漲，又當(dāng)如何？難道又是由發(fā)改委慢吞吞地出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)方案，過段時(shí)間再慢吞吞出臺(tái)銷售電價(jià)上調(diào)方案？這種“平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”的做法等于是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。

這就好像一個(gè)人脾虛濕滯，在西醫(yī)看來，給打幾針抗生素或吞服一瓶消炎藥或許暫時(shí)能將癥狀消除。但是，病人病根沒有變，那么病癥就成為病人揮之不去的夢魘。而中醫(yī)則把人看成一個(gè)整體，辨證論治，由表知里，通過諸多癥狀找出脾虛濕滯的病根，開出一副健脾燥濕的湯藥，雖見效慢，但祛濕固本，表面癥狀也就隨之而解。

煤電行業(yè)之間已患病七年，發(fā)改委作為大夫，其治病方子仍然是時(shí)不時(shí)打一針消弭癥狀，卻遲遲未能從體制機(jī)制上給病人灌下扶正固本的湯藥，病情焉能有根本好轉(zhuǎn)？因此，煤電問題也就成為中國資源改革過程中最難以根治的頑疾。

筆者以為，在資源價(jià)格改革大勢已定的情況下，政策部門應(yīng)該有勇氣開出“湯藥”：積極而穩(wěn)妥的逐步放開電力產(chǎn)品行政定價(jià)權(quán)，“管中間、放兩頭”，加快以成本核定中間環(huán)節(jié)的輸配電價(jià)，加快實(shí)行完善的競價(jià)上網(wǎng)或者煤電聯(lián)動(dòng)政策，推動(dòng)電力交易市場平臺(tái)建設(shè)，最終使火力發(fā)電、上網(wǎng)、輸電、配電、售電形成一條完善合理的市場化價(jià)格鏈條。

電價(jià)改革核心思路是電價(jià)要反映能源稀缺程度，如果電價(jià)繼續(xù)保持較低水平，我國有可能成為世界高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)基地，這是我國能源資源、環(huán)境容量和科學(xué)發(fā)展所不允許的。因此必須加快推進(jìn)電價(jià)改革為核心的能源價(jià)格改革。在調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)主旋律的背景下，在煤炭、成品油等能源的市場價(jià)格機(jī)制都已建立的情況下，沒有理由人為壓低電力價(jià)格來“明補(bǔ)”所有用電主體。