6月13日,委內(nèi)瑞拉政府宣布,該國(guó)的用電大戶,如購(gòu)物商場(chǎng)、工廠、辦公樓甚至是一些用電量大的家庭都要節(jié)約用電。按政府要求,它們的用電量要比2009年的平均用電量至少節(jié)電10%,否則就要支付更高的電價(jià)。
該政策是在近日委內(nèi)瑞拉西部省份經(jīng)歷大面積停電之后推出的。今年4月,委內(nèi)瑞拉遭遇了大面積停電,波及了北部11個(gè)省,導(dǎo)致多個(gè)城市路燈熄滅,首都地鐵停運(yùn)。政府一度采取了緊急限電措施。5月又一次大范圍停電,影響了該國(guó)一半左右地區(qū)。2010年由于電力供不應(yīng)求,委內(nèi)瑞拉的限電政策持續(xù)了數(shù)月。
委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)埃利亞斯·豪阿和電力能源部部長(zhǎng)阿里羅德·里格斯在記者招待會(huì)上表示,削減用電量超過(guò)10%的家庭,在購(gòu)買電力時(shí),可享受大幅優(yōu)惠。
不過(guò),限電政策不適用于醫(yī)院、學(xué)校、大使館、石油和天然氣相關(guān)業(yè)務(wù)和市政清潔服務(wù)等。而政府辦公機(jī)構(gòu)則被要求必須大幅削減能源消耗,限電條例中稱,“政府機(jī)關(guān)要起到典范作用”。
豪阿稱,為了保證充足和理性的用電需求,我們會(huì)采取多種方法來(lái)保證用電穩(wěn)定和安全。據(jù)悉,這些方法包括:同2009年用電水平相比,消費(fèi)者用電量一旦高出20%,就要交付200%的電價(jià);如果節(jié)約用電不小于10%,電費(fèi)就可享受25%的折扣;路燈必須采用節(jié)能燈,午夜后就要熄滅路燈等。
停電或者限電期間,很多工商業(yè)機(jī)構(gòu)都備有發(fā)電機(jī)。有些工廠不得不減少雇傭工人的數(shù)量,如果停電持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),工廠就要停工。
委內(nèi)瑞拉幾年來(lái)都遭受了電力供應(yīng)短缺,政府最初將原因歸咎為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2010年,政府又說(shuō)是干旱引起的水庫(kù)蓄水量下降導(dǎo)致發(fā)電量不足,因?yàn)樗姙槲瘍?nèi)瑞拉提供了所需電力的70%。但是,今年,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,且水庫(kù)蓄水充盈。現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉政府又給出了另一番理由,查韋斯曾在發(fā)言中說(shuō),電力供應(yīng)短缺主要原因是電器設(shè)備經(jīng)常遭受其政治對(duì)手破壞,并稱,政敵這樣做就是要讓他在明年的政府選舉中出丑。他說(shuō):“他們認(rèn)為攻擊電站或者電力傳輸設(shè)施,人們就會(huì)不再支持革命,顯然他們的做法很荒謬。”但是官員們并沒(méi)有拿出破壞的證據(jù),反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人也否認(rèn)了這一指控。
一些批評(píng)者說(shuō),電力短缺是因?yàn)檎疀Q策有誤、計(jì)劃不當(dāng)和電網(wǎng)建設(shè)投資不足。電力分析師何塞·阿列爾說(shuō):“一個(gè)例子很有說(shuō)服力,委內(nèi)瑞拉的水力資源主要集中在東部,水力為該國(guó)提供了70%的電力,但是,由于輸電線路狀況不佳,無(wú)法將電力運(yùn)輸?shù)皆搰?guó)其他地區(qū)。”有分析人士估算,要解決電力供應(yīng)短缺,在未來(lái)4年,委內(nèi)瑞拉需要在電力公共設(shè)施上投資200億美元。2007年,委內(nèi)瑞拉將電力設(shè)施國(guó)有化,而批評(píng)者稱,國(guó)有的電力事業(yè)公司沒(méi)有給電力設(shè)施足夠投資,是滋生腐敗的溫床。
還有業(yè)內(nèi)人士稱,多年來(lái)委內(nèi)瑞拉一直重視石油出口,而忽略了發(fā)展石油動(dòng)力電站建設(shè),地方政府雖然在爭(zhēng)先恐后地批建新的電力設(shè)施,但是由于缺乏資金等因素,項(xiàng)目建設(shè)速度普遍滯后。而原有電站年久失修,有專家估計(jì),委內(nèi)瑞拉的發(fā)電廠運(yùn)行容量還不到設(shè)計(jì)裝機(jī)的一半。