10月25日,在由黑龍江省安全生產監督管理局組織的“黑龍江省安全培訓工作現場會”上,哈爾濱電業局作為黑龍江省3萬多個企業中的3家企業之一,就安全等級鑒定工作作了典型經驗發言,也標志著“安全等級鑒定”工作正式向全省推廣。
從2010年年末開始,哈爾濱電業局總結多年培訓工作經驗,探索建立安全培訓機制,創造性地開展了全局范圍內的全員安全等級鑒定工作。全員參與,安全等級鑒定與員工崗位變動、績效考核直接掛鉤,鑒定工作常態化,成為該局“安全等級鑒定”全新的安全管理新機制和理念。
該局根據安全風險高低按崗位將全員劃分成三大類,安全等級則劃分為十級,每個級別分別對應不同層面的不同崗位,每一級掌握的安全知識內容和程度不同。鑒定形式上分筆試和行為測試,全員參加筆試閉卷考試,生產類的兩個級別員工則還要進行安全行為模擬考試兩種形式,安全行為模擬考試則在相應專業實物培訓基地進行,由鑒定專家組成員現場對員工實際安全行為表現進行評分鑒定。鑒定形式實行百分制,總成績達到80分及以上為合格。
該局每年第一季度全員參加安全等級鑒定,合格者取得該年度本崗位安全等級資格,發給安規考試合格證,有效期一年。鑒定不合格者,要參加本單位的筆試補考,補考不合格者,不能參加作業,在本單位學習,并與績效考核掛鉤。已經獲得與崗位相應的安全等級鑒定資格,半年后,可以申報較高一級崗位安全等級鑒定。員工崗位變動(參加崗位競聘、調動、提升),必須事前具備該崗位及以上安全等級。
該局成立了安全等級鑒定機構領導小組,逐級宣貫,制定了詳細的方案和推進計劃,建立了安全等級鑒定“試題庫”和16個用于安全行為模擬測試的實訓基地,分專業成立了10個鑒定專家組,為保證鑒定的嚴肅性和公正性,該局委托專業的教育培訓機構封閉出題、監考、評卷。“全員安全等級鑒定”改變了傳統的安全教育模式,使安全教育培訓工作有的放矢,機動靈活。截止2011年9月,該局主業、農電、集團等各條戰線共10552人次參加了安全等級鑒定筆試考試,4856人次生產類一線員工參加了安全行為模擬測試,923人次參加了升級考試,到目前為止實現了零事故、零障礙的階段性管理目標。(鄭朝英? 桑學勇)