大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門：

中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作是關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的要事。為解決全市中低壓配電網(wǎng)長期存在的供電卡口、低電壓、網(wǎng)架弱、可靠性低等突出問題，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作提出如下意見：

一、深化對中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造的認(rèn)識

農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增加公共產(chǎn)品、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措。今年國務(wù)院決定，抓住當(dāng)前原材料價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)，加大對農(nóng)村電網(wǎng)升級改造等有效投資，隨后國家啟動農(nóng)網(wǎng)投資增補(bǔ)計(jì)劃，安排我省2015年農(nóng)網(wǎng)增補(bǔ)資金計(jì)劃125億元，加上年初5億元，我省中央資本金部分達(dá)130億元，總投資規(guī)模全國第一。同時(shí)，黃石中低壓電網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀，2014年迎峰度夏(冬)期間，全市共有99條10千伏線路重(超)載，占線路總數(shù)的25%，859臺10千伏配變重載，占配變總數(shù)的10.3%，1380個(gè)臺區(qū)出現(xiàn)低電壓現(xiàn)象，占臺區(qū)總數(shù)的16.5%。為全面解決全省中低壓配電網(wǎng)存在的供電卡口、低電壓、網(wǎng)架弱、可靠性低等突出問題，省政府出臺了《農(nóng)網(wǎng)改造升級行動計(jì)劃(2015—2020)》，明確了未來6年600億元巨額投資的目標(biāo)，進(jìn)一步確立了政企聯(lián)手推動中低壓配電網(wǎng)發(fā)展的新格局。目前我市2015年已確定的中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造資金達(dá)8億元。以后五年，我市每年都有超過5億元的建設(shè)改造資金。

各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到建成堅(jiān)強(qiáng)智能的中低壓配電網(wǎng)是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的基本保障，要高度重視中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。

二、明確中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造目標(biāo)

根據(jù)省統(tǒng)一安排，結(jié)合我市中低壓配電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，我市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造的目標(biāo)是：以全面建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、靈活可靠、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代配電網(wǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施建設(shè)與改造并舉，滿足全市未來10年以上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求，為建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“建成鄂東特大城市”提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。到2017年，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力顯著增強(qiáng)，供電可靠性持續(xù)提升，基本消除農(nóng)村配電網(wǎng)供電“卡口”和“低電壓”現(xiàn)象，基本滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)用電需求。到2020年，基本建成一流的現(xiàn)代配電網(wǎng)，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力充裕，自動化水平不斷提高，供電可靠性滿足供電安全標(biāo)準(zhǔn)，供電服務(wù)能力和增供擴(kuò)銷水平顯著提升。“十三五”期間，我市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造投資規(guī)模超25億元，新建、改造配變3976臺，新增容量92.7萬千伏安，新建、改造10千伏線路525條，長度3967.7公里，新建、改造低壓(380伏)線路7532條，長度3143.58公里。

三、建立中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造的工作機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長任組長，市發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、林業(yè)、園林、交通、公安、城管、供電和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)推進(jìn)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照屬地管理原則，做好本地區(qū)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。各級配電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度，定期對配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。

(二)明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，形成工作合力。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造中遇到的問題;規(guī)劃部門負(fù)責(zé)及時(shí)將中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將電力設(shè)施和線路廊道納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，及時(shí)辦理線路廊道審批手續(xù)，嚴(yán)格保護(hù)已納入規(guī)劃的電力設(shè)施和線路廊道;國土部門負(fù)責(zé)及時(shí)辦理線路廊道審批手續(xù);城管部門負(fù)責(zé)及時(shí)辦理中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造工程涉及城區(qū)街道、臨時(shí)占場占道等工程許可手續(xù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)及時(shí)辦理中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目占用、征用林地通道，優(yōu)先辦理林木采伐手續(xù)，確保電力線路廊道永久性的不再栽種超高林木品種;公安部門負(fù)責(zé)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的保護(hù)工作，依法打擊強(qiáng)行阻擾施工、破壞電力設(shè)施和偷竊電力器材等犯罪行為;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)及時(shí)落實(shí)電力桿塔臨近道路邊線桿位確定和電力電纜穿越道路、附掛橋梁手續(xù)辦理工作，確保中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸通暢;園林部門負(fù)責(zé)及時(shí)辦理好相關(guān)手續(xù)，做好對綠地占用范圍內(nèi)原有綠化植物的遷移和采取必要的防護(hù)措施;供電部門負(fù)責(zé)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造工程的組織實(shí)施;各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)工程施工協(xié)調(diào)，動員和組織相關(guān)村組、社區(qū)積極配合、協(xié)同做好工程電桿、設(shè)備、材料運(yùn)輸、桿坑及地網(wǎng)開挖、導(dǎo)線牽引、線路通道砍伐清理等工作。全市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)工程涉及的行政性規(guī)費(fèi)和稅收優(yōu)惠政策，各地、各有關(guān)部門一律依法依規(guī)按上級有關(guān)文件和政策執(zhí)行。

(三)落實(shí)考核激勵機(jī)制。建立中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造目標(biāo)考核制度。各級政府每年應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及單位簽訂年度中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工程目標(biāo)責(zé)任書，將工程前期工作、投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、協(xié)調(diào)事項(xiàng)、工作責(zé)任等，作為年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。要加大追責(zé)力度，定期對有關(guān)部門職責(zé)落實(shí)情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對提前優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)工程年度任務(wù)的單位，加大其所在地區(qū)下一年度建設(shè)工程投資;對不能

按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)工程年度建設(shè)任務(wù)的單位，扣減其所在地區(qū)下

一年度建設(shè)工程投資，并予以通報(bào)批評;對提前完成建設(shè)工程任務(wù)或提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位，對其所在地區(qū)及相關(guān)部門進(jìn)行表彰。具體考核獎勵細(xì)則，由市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造工作小組另行發(fā)文執(zhí)行。   來源:北極星輸配電網(wǎng)