???????? 然而,雖然歐盟推動AMI建設的政策已大致定調,但西歐與中、東歐國家經濟發展差異甚大,因此在能源政策的推動積極程度仍有所差異。在AMI的推動上,西歐國家大多已有明確的推動政策,部分國家已激活大規模建置;而東歐國家尚處于剛開始規劃或研究可行性階段。
?????????下文先針對歐盟國家AMI推動環境進行全面性掃描,再進一步針對捷克、波蘭、匈牙利及愛沙尼亞等中、東歐國家,說明其國家政策與電力公司推動概況。
歐洲AMI推動概況
(一)歐盟國家AMI推動環境以西歐國家最完善健全
????????? 根據歐盟會員國與挪威“SmartRegions”計劃,歐盟與挪威智能電表觀測報告(EuropeanSmartMeteringLandscapeReport)分析,將歐盟國家與挪威的AMI推動環境,以“法律與管制環境”與“電力公司推動態度”作為分類原則進行分類。“法律與管制環境”即是指政策法令面的驅動力,分類的主要指針為政府是否有法令規章明定電力公司推動AMI建置的指導方針,以及訂定節能或尖峰負載削減目標。
??????? “電力公司推動態度”則是指市場面的驅動力,也就是電力公司推動AMI建置的主動性,分類的主要指針為電力公司AMI示范計劃數量及是否推出相對應的服務,同時也將電力公司是否有明確的AMI建置規劃藍圖,以及內部是否有訂定節能或尖峰負載削減目標納入考量。
?????????? 依據上述兩大原則將歐盟國家AMI推動環境,分為“明確推動者”、“曖昧不明者”、“市場驅動者”、“搖擺不定者”及“落后者”5種類型,如圖一所示。
二)中、東歐國家AMI推動政策妾身未明
表一為目前中、東歐國家AMI推動法律與管制環境,及各電力公司推動概況。
表一中、東歐國家AMI推動概況
表一中可明顯看出,中、東歐國家的政府單位,對于AMI推動政策仍處于妾身未明狀態,并未有國家強制法律規定推動智能電表換裝,為推動相對較慢的主因。智能電表之換裝由少數電力公司自主性推動,目前僅有捷克、愛沙尼亞、斯洛維尼亞與羅馬尼亞四個國家,已有配電商開始進行小規模AMI試點計劃,如捷克CEZ能源集團、愛沙尼亞OüJaotusv?rk、斯洛維尼亞ElektroGorenjska與羅馬尼亞ElectricaS.A.。
其中CEZ能源集團在捷克的AMI建置計劃,是目前中、東歐國家推動最快、規模最大的AMI示范計劃。CEZ能源集團規劃2010~2013年進行33,000戶AMI示范計劃,截至2011年9月已安裝22,000戶,計劃在2015年前完成100萬戶。
IEK觀點
透過上述分析,對于中、東歐國家未來AMI市場發展,可歸納出三點結論:市場發展階段處于方興未艾的萌芽期、AMI推動將復制西歐國家成功經驗,以及建置采取開放態度臺灣廠商仍有著墨空間。詳細說明如下:
(一)中、東歐AMI市場方興未艾
歐洲AMI推動主要由西歐國家領頭,中、東歐國家推動速度相對慢了許多,捷克、愛沙尼亞、斯洛維尼亞與羅馬尼亞為此區域,第一波激活AMI試點的國家;波蘭、保加利亞與匈牙利,將成為第二波激活AMI建置的國家。2011年預估智能電表市場規模不到10萬具,由于國家政策尚未明確、且AMI前期規劃與技術測試時間通常需要3年以上,故預計要到2015年以后年需求量才會達百萬以上。
(二)中、東歐AMI推動將復制西歐國家成功經驗
歐洲有許多電力公司經營范圍橫跨許多國家,部分中、東歐國家的電力公司在西歐國家已有建置經驗,如E.ON在德國與芬蘭、RWE在德國、EDF在法國、Enel在意大利、Vattenfall在瑞典與芬蘭等,均有AMR或AMI建置經驗,因此在中、東歐國家推動時,有可能會將西歐之系統規劃與建置經驗,以全系統輸出方式(Turnkey)進行建置,以降低成本、縮短前置規劃與測試時程。
(三)AMI建置采取開放態度臺灣廠商仍有著墨空間
中、東歐國家在AMI產業鏈中,僅在電表部分有較多的本土廠商可提供,在通訊系統解決方案、MDMS及后端平臺介接軟件與系統者整合部分,大多需仰賴國外技術,因此在AMI建置與國外廠商合作的意愿較高。雖然基于地緣與技術能力等因素,歐洲廠商具有相對優勢,但中國廠商仍可嘗試尋找與當地廠商互補之產業鏈缺口切入,與當地tier2電力公司或tier2軟硬件設備廠商合作進行參與示范計劃。