《辦法》日前經(jīng)省政府同意,由省經(jīng)信委、省發(fā)改委、華中能源監(jiān)管局、省物價(jià)局四部門聯(lián)合出臺(tái)。“接通了電力供需雙方之間的市場(chǎng)‘輸電線’,為我省電力市場(chǎng)化改革打開了突破口。”省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人說(shuō),我省正抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作,從今年下半年開始正式實(shí)施直接交易。
所謂直接交易,是指電力用戶與發(fā)電企業(yè)通過省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的輸配電網(wǎng)自主協(xié)商電量、電價(jià)的市場(chǎng)行為。早在2003年,我省根據(jù)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《電力體制改革方案》,啟動(dòng)了大用戶直購(gòu)電改革,但因涉及多方利益調(diào)整,改革未能深入推進(jìn)。
如今,《辦法》為構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性電力交易市場(chǎng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。《辦法》規(guī)定,直接交易價(jià)格,由大用戶與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商自主確定,不受第三方干預(yù)。電網(wǎng)輸配電價(jià)即“過網(wǎng)費(fèi)”,按國(guó)家發(fā)改委核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省經(jīng)信委等單位組成的聯(lián)合工作小組組織供需雙方集中時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行雙邊交易;雙邊交易未超過年度控制總量的電量,可實(shí)行撮合競(jìng)價(jià)交易。試點(diǎn)初期,直接交易總量控制在大工業(yè)用電量的10%以內(nèi)。
武漢一家大型火電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,在當(dāng)前電力供大于求背景下,直接交易會(huì)降低出廠電價(jià),在用戶存量用電方面無(wú)利可圖。但著眼于用電增量,直接交易將帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。
省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示,直接交易是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神的具體體現(xiàn),其目的是,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,逐步開放電力用戶的用電選擇權(quán),激發(fā)企業(yè)活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。