東方市位于海南省西部，是海南省重要的能源基地和重化工業基地。隨著城市發展、人口聚集，東方市因電網建設基礎薄弱、用電市場不規范等問題所引發的矛盾日漸凸顯。

如何打開局面？線損管控是東方供電局的突破口。牽一發動全身，依靠整治用電市場掃除頑疾，以精益管理為手段強化基礎，嚴抓、細管、實干，東方供電局實現了線損管控的逆襲。

整治行動 規范用電市場

今年以來，東方供電局就著手醞釀一場規范用電市場的聯合整治行動。1月10日，東方供電局對大田供電區域內的線路進行突擊檢查。此次檢查隊伍除了東方供電局部分專業人員外，還從海南電網計量中心、文昌供電局、萬寧供電局借調了14名專業計量人員。

“這次整治行動直到實施前一刻，都處于保密狀態，避免走漏消息。”東方供電局分管營銷領域的陳洪副局長介紹，2017年大田供電所綜合線損高達11.09%，主要原因是用電市場不規范。這次突擊檢查行動持續了3天，累計發現竊電、用電問題戶數157戶，共依法追補電量117.56萬千瓦時。

歪風邪氣剎不住，企業的根基就不牢固。在東方感城，有位竊電戶在被停電催繳后，仍然自行送電使用。為了打擊這種囂張的竊電行為，東方供電局依法辦事，繼續聯合公安部門上門執行停電，追補9萬千瓦時電量，打擊了用戶竊電行為囂張氣焰。

初戰告捷，違法竊電用戶看到了政府和供電企業整治電力市場的決心。東方供電局的員工也認識到，不以規矩，不成方圓，只有依法亮劍，才能義無反顧挑起電力市場整治重任。

鞏固比治理更難。盡管偷竊電的氣焰被打散，但要想讓規矩嚴起來，風氣正起來，還要敢于刀尖向內。今年2月，東方供電局全體職工簽下《反竊電承諾書》，如有違反，愿意接受局黨委做出的撤職、停崗學習、開除處分，違反相關法律規定的，移交司法機關。

低壓集抄覆蓋 精益線損管理

停電、法律處罰是整治用電市場的兜底措施，要杜絕電量跑冒滴漏，最終還是要從精細管理抓起。關口表管好了，線變戶關系對了，他人才無機可乘。而低壓集抄的覆蓋，使得管控線損發生了根本性的變化。

“低壓集抄改造完成后，抄表人員就可以依托計量自動化系統平臺，隨時查看每個臺區的運行情況，快速監測偷漏電。”東方供電局市場部主任洪哲介紹，從過去的月度監控轉變為每天實時管控，隨時能發現數據異常，避免過去人工錯抄、漏抄、抄表不及時等人為工作差錯，精益管理效果明顯。

“一旦出現線損異常，我們會在每月例會上進行專項分析，查找背后的管理問題。”洪哲說，東方供電局成立計量普查專項工作組，每月針對線損較高的線路在線稽查。

通過實時監控，東方供電局及時發現計量裝置故障、白屏或損壞等情況，同時不斷解決營配變壓器數量、狀態、容量、性質等不一致情況，確保線變戶關系的一致。目前全局的低壓集抄覆蓋率已經到了99.97%，通過檢查變壓器掛接的用戶，線變戶關系是不是一致，之后電量從哪里跑冒滴漏，就能一清二楚。

依托于市場整治和低壓集抄基礎上的精細管控，東方供電局1-9月份綜合線損率累計完成6.11%，同比下降了2.47個百分點，減少損失電量1884萬千瓦時、金額1316.5萬元，線損管理成效顯著。

攻堅電網建設促273個基建項目落地

實現降損增效，還要以堅強的電網網架作支撐。東方供電局當前要解決的是城區供電負荷過載的問題。由于此前配電網規劃設計總體深度不夠，配網臺區布點與市區規劃建設發展不匹配，導致城市局部負荷需求嚴重不足，10千伏線路轉供率低。

從年初的低電壓專項整治工作開始，東方供電局排查了96個低電壓臺區，用電質量得到初步改善。“電網建設不僅僅是對原有線路和變壓器進行改造，還要構建新的網架，如果現在不能擴充新的用電線路，以后更是舉步維艱。”東方供電局基建部主任周敏說。以海南電網三年行動計劃為契機，2018年東方供電局投資15214.26萬元，比往年投資計劃翻了幾番。

今年東方供電局要落地273個電網建設項目，城區變壓器臺數將從385臺增加到725臺，總容量要從12.8萬千伏安增加到24.2萬千伏安。同時，為滿足當地工業發展，東方供電局在東方工業園區新增10千伏出線6回，完善了工業園區網架結構。

這是攻堅任務。東方市政府全力支持電網建設，把電網建設上升為屬地政府的民生大事來推進，積極推進電網規劃納入市政府“多規合一”，使得電網建設有序鋪開。

與發達地區相比，東方供電局面臨的市場環境差很多，科技化的應用還不足，但是解決主要矛盾，還是要以堅強的電網作支撐，打好基礎的同時，以提升優質服務來取得信任。