為此,結(jié)合我國三代核電自主化戰(zhàn)略實施的實踐,談三點體會和建議。

　　一、加快核電自主化發(fā)展對國計民生具有戰(zhàn)略意義

　　從電源結(jié)構看,我國煤電的比例長期在75%左右,核電僅占1?1%。2009年,電煤用量超過全年煤炭產(chǎn)量的50%和鐵路運力的50%,電煤產(chǎn)生的溫室氣體超過我國總排放量的40%。2003年以來,煤價電價聯(lián)動機制一直處于兩難境地。目前,全球核電已占總發(fā)電量的16%,其中美國、日本、法國核電比例分別達到20%、30%、80%。經(jīng)驗表明,核電可起到穩(wěn)定電價的作用,2001年美國加州電力危機,天然氣引發(fā)電價暴漲,但核電電價依然保持穩(wěn)定。法國電價在歐洲比較低也是一個有力的例證。因此,大力發(fā)展核電,對確保我國能源安全和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,具有重要的保障作用。

　　核電作為一種安全、經(jīng)濟、可靠的清潔能源,能夠大規(guī)模替代化石能源,是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。近年來,已經(jīng)有60多個國家計劃發(fā)展核電,阿聯(lián)酋等富油國也開始發(fā)展核電。世界核電強國不僅加快了國內(nèi)核電建設步伐,更在國際市場抓緊戰(zhàn)略布局。我國要成為世界核電強國,必須創(chuàng)造自主品牌的核電技術。

　　二、加快核電自主化發(fā)展需要進一步深化體制改革

　　三代核電技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,涉及到政府、產(chǎn)學研等方方面面。引進技術建成幾個電站容易,真正做到消化吸收和創(chuàng)新發(fā)展需要體制機制的保障,這一點已被韓國核電發(fā)展的經(jīng)驗和我國高速鐵路技術的成功實踐所證明。

　　20世紀80年代,韓國在引進美國技術之初,就著手改革體制,集中產(chǎn)業(yè)資源,建立分工科學合理的核電工業(yè)體系。經(jīng)過20多年的努力,開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的核電技術,并在2009年戰(zhàn)勝了法國、美國、日本等對手,中標阿聯(lián)酋近500億美元的核電項目,實現(xiàn)了核電技術和裝備的出口。我國高速鐵路技術引進的過程中,鐵道部統(tǒng)一組織消化吸收,整合行業(yè)資源,形成強大的系統(tǒng)集成能力,使我國在較短的時間內(nèi)掌握了達到世界先進水平、具有自主知識產(chǎn)權的高鐵(高鐵民航爭奪戰(zhàn))技術,并具備成套對外輸出的能力。