當前，“全面深化內控建設”與“全面推進市縣一體化建設”成為基層供電企業公司建設的兩大熱點。這兩大熱點問題，既是推進公司建設邁向更高層次的兩大關鍵點，也成為企業推進公司建設的兩大難點。全面深化內控建設，強調對企業風險的全面把控，從內部管理細節入手，防控企業生產、投資、營銷、財務等各項風險；全面推進市縣公司一體化建設，強調在網省公司的統一管理下，市公司對所屬縣公司的一體化管理。一體化不僅僅體現在在組織機構、人事管理等方面，更體現在具體的業務操作環節。

豐富內控理念，創新引入C角色。公司選取稅務、資產、成本、資金、工程五大財務基礎業務為第一階段建設重點，為其配備C角色。這個C角色就是針對市縣公司五大崗位具體業務，分別編制的《財務風險防控手冊》。《手冊》中總結了各個崗位涉及的法律法規，確保業務人員做到知法、懂法、用法；匯編了不同示范單位的典型案例，從實務角度指導業務人員開展具體業務；繪制了各具體業務的操作流程圖，以規范現實業務操作步驟；編制了各業務的風險控制矩陣，針對各個風險點明確責任部門、設計控制活動，以有效規避業務操作風險。

依托內控循環，全力打造C角色。為打造出標準的崗位C角色，青島供電公司在內控自我循環層面的基礎之上，通過與第三方建立長期合作的穩定關系，將獨立第三方機構代表的外部循環固化為公司內控循環機制的一部分。針對這一機制，公司確立了內控循環機制的具體操作流程，涉及到審計、財務、第三方機構三方主體，并延伸到企業各個前端業務部門。首先，基于內循環全面實施內控自我評價；其次，內外循環結合，匯編崗位C角色；再次，比照標準C角色完善崗位內控建設；最后，根據內控整改計劃完成相應的業務流程整改后，業務專責再次返回內控循環機制的起點處，評價當前《財務風險防控手冊》的時效性，通過及時的問題反饋、問題整改，真正實現了內控循環機制的循環往復，達到了不斷完善內控建設的目標。